污水處理工作講話
A. 污水處理對我們的意義
污水處理的意義
提高水的利用效率。
恢復城市乃至流域的良好水環境,。
降低由於污染物排放對環境的危害。
B. 魅力城市運城市長的講話,誰有
(三)調整優化經濟結構,轉變經濟增長方式。 1.抓好傳統產業改造和新興產業發展。冶金產業要積極發展壓鑄件、板材、線材、優質合金等市場短缺品種。全市鋼鐵產能控制在1500萬噸左右,氧化鋁產能控制在280萬噸以內,電解鋁產能控制在80萬噸以內,金屬鎂產能控制在30萬噸以內,焦炭產能控制在1500萬噸以內。裝備製造業重點發展汽車整車生產(包括重卡和客車)、汽車零部件及鑄造業產品。新型化工重點發展以煤化工為龍頭的焦油深加工及甲醇系列產品,以鹽湖資源為依託的精細化工、日用化工產品的深度開發。新型材料重點發展納米、磁材、鋁鎂合金、PPE、混凝土復合添加劑等產品。農副產品加工重點發展果品系列、禽畜牧飼、油脂棉加、蔬菜配送四大產業鏈。中醫葯產業重點以研究開發為龍頭,集中抓好亞寶集團風陵渡工業園年產3000萬支凍乾粉項目,萬榮三九葯業年產1億支舒血寧注射液項目。 2.繼續實施大企業戰略。引導、推動、幫助四大方陣54個企業成為規模較大、技術先進、管理規范、核心競爭力強的大企業、大集團,年內方陣企業力爭完成工業增加值達到200億元以上。 3.加大淘汰落後力度。狠抓列入全國全省的40戶重點企業的節能降耗工作,實現全市工業萬元增加值能耗下降6.5%的目標。今年要在冶金、焦化、化工行業的清潔生產上有大進展。同時,要設立運城市產能監測中心,建立健全促進節能降耗的體制機制和評價指標體系及相關監測、計量和統計制度,真正把節能降耗減排的各項指標落到實處。 4.大力發展旅遊文化和現代服務業。一是加強旅遊文化產業體制改革和機制創新,今年全市旅遊業總收入要達到38億元。二是對商貿、餐飲、住宿、房地產等傳統服務業進行改造和提升。三是大力發展生產型服務業。重點發展以現代物流、金融、通信、資產評估、法律、會計、質量認證等知識密集型中介服務業為主的現代生產型服務業。積極發展文化、體育、社區服務和會展等新興服務業,動工建設一批硬體設施。 (四)突出完善城市功能,加快中心城市和基礎設施建設。 一要抓緊城市規劃修編。各縣(市、區)也要結合實際,抓緊城鄉規劃編制工作,年內確保完成4個縣(市)、10個建制鎮、3個鄉集鎮和新農村建設試點村的規劃。 二要加快城市功能完善。城市供水要抓緊實施永濟水源地擴建和城市新建道路主管網建設;供氣供熱要完成市區主管網建設,鐵路以南開始集中供熱;城市垃圾處理和醫療廢棄物處理場要全面啟動;城西污水處理廠二期工程要抓緊實施,城東污水處理廠要開工建設。繼續完善城市交通體系,確保北環路、條山街、學苑北路等「卡脖子」路年內如期竣工,盡快形成城市內環和外環道路框架。不斷完善城市旅遊服務和文化娛樂功能,建設一批檔次高、環境好的星級賓館、酒店;盡快啟動體育館等大型文化基礎設施建設;抓緊森林公園、北郊公園和城市水系建設,增強城市生態功能。 三要加強城市綜合整治。以治理臟、亂、差為重點,突出綠化、美化、亮化、凈化、文化,加大對城市排水、環境保潔、佔道經營、廣告牌匾、夜市攤點、城市「牛皮癬」以及城市出入口的管理力度,確保城市環境綜合整治取得明顯成效。要全力推進市區綠化和環城林網建設。突出市樹、市花普及推廣工作,抓好城市新建道路、公園、小游園和城市出入口等綠化工作,確保城市綠化覆蓋率達35%,綠地率達30%,人均綠地面積達8平方米。要大力開展城鄉愛國衛生運動。 四要搞好城市經營。採取公司化運作、貸款、財政支持等模式,適度負債經營,加快城市基礎設施建設。要進一步開放市政基礎設施投資領域,鼓勵社會資本參與城市公路、公園、供水、供氣等基礎設施建設,通過拍賣冠名權、廣告設置權等城市無形資產,多渠道籌集城市建設資金。 五要狠抓基礎設施建設。交通上,重點抓好聞(喜)濟(源)高速公路、沿黃旅遊公路、運稷一級公路、城區西南環高速公路建設和運風高速公路改造;加快南同蒲鐵路復線改造、運(城)三(門峽)鐵路建設和運城機場擴建工程。中條隧道(解州至陌南)要抓緊前期准備,確保上半年開工。水利上,要重點實施夾馬口灌區北擴、李家河水電站續建、聞喜縣石門引水、北趙引黃提水、夏縣溫峪引水五大引黃灌溉工程和攔蓄工程,解決好工農業生產用水和農民生活用水。電力上,重點抓好大唐電廠、關鋁自備電廠、河津振興電廠等建設,力爭年內投運發電。 (五)進一步推進改革開放,增強經濟發展的活力和動力。 繼續全面推進市屬國企改革。 繼續深化農村綜合改革和集體林權改革。建立符合我市實際的農民負擔監督管理、轉移支付資金管理、鄉鎮和村級財務管理制度,健全減輕農民負擔的長效機制。要鞏固農村稅費改革成果,全面推進鄉鎮機構改革、集體林權改革。 努力提高招商引資的質量和水平。一要繼續充實招商引資項目庫,認真篩選項目,做好項目儲備,加強與境外強勢企業合作。二要以優化出口商品結構為重點,擴大對外貿易和產品出口。三要創新招商引資方式,提高項目履約率、資金到位率和項目開工率。 (六)加強財稅金融工作,為經濟發展創造良好條件。 做好財政體制調整工作,確保財政平穩運行。稅務部門要加強征管,特別要加強契稅、車輛稅等稅種的征管,不斷壯大地方可用財力。 建立規范公務員津、補貼和獎金發放制度。 金融部門要把握運城產業演進趨勢,服務地方經濟發展。要加大對「三農」、對中小企業、對新型產業的扶持力度。要深入扎實推進農村信用社改革,充分發揮其服務「三農」的金融主力軍作用。 (七)加強生態和環境保護,增強可持續發展能力。 一要加快植樹造林步伐。在抓好國家林業重點工程和省級六大造林工程的同時,「突出一條主線」,就是突出抓好從我市侯運高速公路聞喜入口,沿夏縣、鹽湖接運風高速公路到風陵渡出口的通道綠化建設。「建好兩個循環」,就是建好圍繞鹽湖、夏縣、聞喜、新絳、稷山、河津、萬榮、臨猗等8個縣(市、區),經侯運高速公路、侯禹高速公路、209國道形成的循環圈,建好圍繞鹽湖、永濟、臨猗3個縣(市、區),經運風、臨永線形成環繞我市主要旅遊景點及經濟林帶的循環圈。「搞好三項配套」,就是搞好兩個循環圈所輻射到的村莊和通村道路、一二級公路、企業學校的綠化建設。「實施四項工程」,就是繼續實施好天保工程、退耕還林工程、「三北」防護林工程和乾果經濟林工程。「綠化五個進出口」,就是抓好平陸黃河大橋、風陵渡黃河大橋、禹門口黃河大橋三個出省口和新絳、聞喜兩個出入市口的綠化建設,確保全年完成造林綠化65萬畝,森林覆蓋率增長3個百分點。 二要繼續實施「藍天碧水」工程。進一步加大對全市重點污染企業的限期治理力度,今、明兩年脫硫除塵等環保設備和在線監測設備要安裝到位並運行;堅決制止不符合環保要求標準的建設項目。同時,要加快市區污水處理、垃圾處理、醫療廢物焚燒處置和城市集中供氣供熱等基礎設施建設,深入開展市區燃煤污染、揚塵污染和機動車尾氣污染整治,不斷改善中心城市環境質量。 三要加強環境監測能力和重大環境事件應急處理能力建設。各縣(市、區)都要制定和完善全市環境安全應急預案,及時、准確預警並有效應對各類環境突發事件。確保今年中心城市環境空氣質量二級以上天數實現240天,縣城實現220天;全市二氧化硫減排3.65%,化學需氧量減排2.41%。 (八)高度重視民生問題,努力建設和諧運城。 一要加快就業和社保體系建設。要進一步落實稅費減免、再就業培訓、職業介紹、小額貸款等就業再就業優惠政策,促進下崗失業人員再就業。要大力支持發展勞動密集型的加工業和服務業,創造更多的就業崗位。要積極擴大城鎮社會保險覆蓋面,全面加強以城鄉低保、農村五保、大病醫療救助、特困群眾救助為主要內容的城鄉社會救助體系建設。 二要加快發展各項社會事業。加大科技項目開發力度,積極組織申報國家和省級各類計劃項目。深入實施農村主導產業科技合作社建設工程,加大農業成果轉化及先進技術的推廣力度。認真落實農村義務教育階段學生全部免除學雜費政策,繼續對貧困學生實施「兩免一補」。切實加強農村衛生工作,新型農村合作醫療覆蓋全市。推進三級醫療衛生機構達標建設,力爭60%的鄉鎮衛生院和70%的村衛生室達到標准化要求。開展社區衛生服務,構建新型城市醫療服務體系。全面推行葯品和醫療器械集中網上競價采購。大力開展以整治城鄉環境衛生、除害防疾為主要內容的城鄉愛國衛生運動。抓好134個新農村建設試點村的文化骨幹培
C. 水處理先進個人發言稿
你是技術還是銷售啊
技術講講你的經驗和體會,分享一下喜悅。
銷售談談你的感悟與前期心酸,分享一下你的酸甜苦辣。
D. 公司領導去分公司學習考察的發言稿
同志們:
這次外出考察學習和集中觀摩點評活動,是我市貫徹落實全省重點項目暨產業集聚區建設工作會議精神的實際舉措,也是對全市重點項目、產業集聚區建設成效的一次全面檢查、實地考評。兩天來,我們考察學習了******個全省先進產業集聚區,集中觀摩了我市各產業
集聚區和重點項目建設情況。一路走來,大家比先進、找差距,相互交流、相互學習,都感受很深、體會很多、震動很大,既學到了好經驗、好做法,也找到了差距和不足,明確了方向,堅定了信心,達到了預期目的。剛才,******同志通報了觀摩打分情況,並作了點評;先進產業集聚區介紹了經驗,後進產業集聚區作了表態發言。希望大家以此為新的起點,鼓足干勁,加壓奮進,趕超一流,爭取先進的更加先進,落後的迎頭趕上,形成全市上下爭先進、創一流的良好氛圍,推動全市重點項目和產業集聚區建設再上新台階。一會兒,******書記還要作重要講話,大家要認真學習領會、抓好落實。下面,我先講幾點意見。
一、奮力拚搏,開拓進取,全市重點項目和產業集聚區建設成效顯著
雖然我來******工作時間不長,但通過與市政府領導同志和各部門單位負責人座談交流,通過到各縣(市)區、工業企業現場調研,深深感受到了全市上下在重點項目和產業集聚區建設上的濃厚氛圍。市委、市政府始終把重點項目和產業集聚區建設擺在應對復雜形勢、加快轉型發展的重要位置,******書記親自抓,多次檢查督導、安排部署;各級各部門加快建設發展的熱情很高、力度很大,各項工作都取得了較好的成績。在4月份召開的全省重點項目暨產業集聚區建設工作會議上,我市被省政府授予2011—2012年度重點項目建設先進單位,******市產業集聚區、******縣產業集聚區分別榮獲全省「十強」、「十快」產業集聚區稱號。
一是項目建設成效明顯。2012年,29個省考核重點項目完成投資124.7億元,占年度計劃的177.9%,進度居全省第2位。436個市重點項目完成投資698.6億元,占年度計劃的167%。今年1—4月,492個市重點項目完成投資232.9億元,占年度計劃的37.8%,超時間進度4.5個百分點。
二是載體功能更加完善。2012年,產業集聚區完成固定資產投資654.7億元,增長47.8%,其中基礎設施完成投資71.4億元;截止目前,全市產業集聚區入駐規模以上工業企業391家,建成公共服務平台47個,承載能力全面提升;9個省級產業集聚區規劃調整方案全部通過審批,通過率全省第一,新增規劃面積62平方公里,總面積達189平方公里,發展框架逐步拉大。
三是集聚效應日益顯現。2012年,產業集聚區規模以上工業主營業務收入達1980.6億元,其中,主導產業達到1180億元,占集聚區的59.6%。主營業務收入超百億的產業集群達到4個,超50億的達到8個。產業集聚區內總投資超億元在建項目294個,佔全市的73.1%。
四是轉型升級步伐加快。先後實施******等360個與主導產業關聯度高、競爭力強、成長性好的產業結構轉型升級項目,一批項目的關鍵技術處於國際領先水平,進一步延伸、補強了產業鏈條。目前,集聚區內國家級高新技術企業達29家,佔全市的85%。
五是產城融合穩步推進。截至2012年底,共啟動村莊搬遷20個,新建安置小區15個,規劃總建築面積達559.4萬平方米;產業集聚區規模以上工業從業人員達17.2萬,安置失地農民就業3.8萬人次,占失地農民總數的40.4%,年直接提高農民工資性總收入近20億元。
六是工作機制不斷完善。出台了《關於進一步加快產業集聚區和重點項目建設的補充意見》和《產業集聚區發展考核辦法》等政策文件,進一步健全完善了產業集聚區和重點項目建設目標考核、績效考核、對外公示、台帳管理等工作機制,在組織領導、資金支持、資源配置、優化環境等方面對產業集聚區和重點項目建設給予了有力支持。
總體上說,重點項目和產業集聚區建設為全市經濟平穩較快增長提供了強力支撐,成績有目共睹,應予充分肯定。
二、學習先進,找准差距,進一步增強加快發展的責任感和緊迫感
通過全省項目觀摩和這次外出考察學習,我們強烈感受到全省各地明爭暗賽、競相發展、迅猛發展的勢頭,看到了全省各產業集聚區各具特色、亮點紛呈、變化巨大的現實。原來基礎好、實力強的,快馬加鞭,保持了強勁發展勢頭;原來基礎差、實力弱的,加快趕超,大有後來居上之勢。
一是發展速度快。一些產業集聚區發展非常迅速,如濟源市虎嶺產業集聚區,主營業務收入由2009年105.7億元猛增到2012年的443億元,年均增幅達55.2%。
二是主導產業強。長垣縣產業集聚區中小噸位起重機佔全國市場份額達65%以上、大噸位高端起重機佔全國市場份額30%以上。臨潁縣產業集聚區以食品為主導產業,入駐食品企業116家,集聚省級著名商標17個、中國馳名商標12個。
三是投資規模大。通許縣產業集聚區圍繞電動車產業,先後建成投資16億元的豫滬電動車產業園、投資25億元的沃隆車業等項目,投資10.5億元的五星鑽豹電動車、投資15億元的沃隆車業二期等一批龍頭項目正在建設。
四是科技含量高。鄭州航空港區依託富士康,發展高技術、高附加值的電子信息產業,著力打造中西部地區重要的電子信息產業基地,建設全球最大的智能手機產業集群。
五是產業鏈條長。臨潁縣產業集聚區形成了從原料基地、面製品加工、休閑食品生產、食品天然色素提取到休閑食品研發、檢測、包裝、營銷、物流為一體的完整產業鏈。義馬煤化工產業集聚區形成了原煤—煤制合成氣—甲醇—醋酸—醋酸乙烯的完整產業鏈條,擁有目前我省建成最早、鏈條最長的煤化工產業集群。新野縣產業集聚區形成了棉花種植—原棉加工—紡織—面料—服裝全鏈條經營格局,紡織產業規模居全省首位。
不比不知道,一比嚇一跳。與省先進相比,我們的差距還不小,重點項目和產業集聚區建設還存在一些突出矛盾和問題:
一是項目投資支撐不足。從全市范圍看,1—4月份,全市新開工項目77個,同比大幅減少364個;完成投資35.8億元,同比下降58.6%。目前,全市新開工項目數量大幅減少、接續不足,難以支持投資快速增長,完成年度固定資產投資任務形勢十分嚴峻。從產業集聚區范圍看,1—4月份,全市產業集聚區新開工項目56個。其中,億元以上44個,******縣新開工億元以上項目較多,分別達到19個、11個、9個,******產業集聚區只有1個。
二是各縣(市)區發展不平衡。產業集聚區方面,2011年,我市產業集聚區綜合評價居全省前100位的有5家:******。2012年,綜合評價全省前100位的有7家:******。客觀來講,我市產業集聚區在全省總體排位靠前、進步明顯,沁陽市綜合評價位居全省前十,保持了好的位次;******縣從百名外躍居全省16、34位,在全省位次大幅提升;******縣實現爭先進位,分別前移26、17個位次。但是也要看到,有的產業集聚區綜合位次滑落幅度很大,******縣產業集聚區從2011年的第54位,退位到第97位,下降幅度達到43位;市工業產業集聚區、循環經濟產業集聚區還一直在百名之外徘徊不前。重點項目方面,1—4月,492個市重點項目完成投資232.9億元,占年度計劃的37.8%。******7個縣(市)區投資進度超年度計劃的40%,******區僅完成年度計劃的13.9%。
三是產業轉型升級任務艱巨。工業產業結構性矛盾突出,產業層次低,多處於產業鏈前端和價值鏈的低端,科技含量高、附加值高的深加工及終端項目少。一季度,全市煤炭、鋁工業、化工、水泥、能源、皮毛等傳統行業增加值佔全市50%以上,高新技術產業增加值僅佔全市22.2%,四大新興產業增加值佔全市5.1%,以項目建設促進產業轉型任務很重。
四是產業集聚和集群發展水平不高。通過前段時間的實地調研和這次考察學習、集中觀摩活動,感到我市一些產業集聚區的發展思路清、效果好。如******新區大力發展裝備製造產業,******市以汽車零部件為重點,主導產業在產業規模、產品效益、集聚程度等方面發展的不錯。但還有一些產業集聚區主導產業不明確,項目建設和產業布局隨意性強,眉毛鬍子一把抓,上下游企業銜接不緊密,企業間的關聯性較弱,產業鏈條不健全,集聚程度還不高;還有的將互不相干,甚至互相影響的產業擺在一起。長垣縣產業集聚區主導產業占集聚區工業產值比重超過90%,我們有幾個達到了這樣的水平?
五是招商引資和承接產業轉移力度不夠。在全市開放招商工作會上我已經講了,這里再指出幾種現象:有的是不會轉型、不想轉型,明明是國家宏觀政策限制發展的產業,依然不去謀劃怎麼招商引資、延伸鏈條、精深加工、轉型升級,還在想著擴張規模,搞外延式擴大再生產,這樣一條道走到黑,只能是死路一條;有的是盲目引資,拾到籃里都是菜,仍然把東南沿海發達地區淘汰的高耗能、高污染項目當做寶貝引進來;還有同質競爭的問題,你也引進,我也引進,如金剛石******有,******等都去發展。
六是配套服務功能差距較大。有的產業集聚區水電路氣等大規模基礎設施建設還未展開,多年來一直不具備項目入駐條件;有的雖然正在拉開框架,但差距還很大。大部分產業集聚區物流、市場、金融等與生產密切相關的配套服務功能還不夠健全,難以適應產業集群發展需要。科技研發平台建設滯後,創新驅動力量尚未形成。像臨潁縣產業集聚區就擁有3個院士和博士後科研工作站、7個省級工程技術研究中心,正在建設2個國家級食品研發中心。
七是產城互動融合尚未完全破題。看了以後,我的感覺基本上是有產無城。新區有幾所學校、醫院等公共服務設施,武陟產業集聚區實施了行政套合,有個城區的樣子。但大多處於基礎設施建設階段,到處是工地,一看就是工業園區,公共服務設施建設不健全、不配套,不是城區。
八是資源節約集約發展意識不強。一些產業集聚區未嚴格執行投資強度、容積率、建築密度等用地標准,我了解到不少項目動輒就是給幾百畝、上千畝的土地,一些適合多層標准廠房的項目仍建了單層廠房;還有的項目佔地後遲遲不動工,或一期建成後不上後續項目,造成大片建設用地閑置,用地粗放、浪費現象仍然突出;一些產業集聚區重引進、輕效益,重開工、輕投產,部分項目未能按期達產達效。
光看成績自感喜人,一查一比差距很大。這些不足和問題要作為我們今後工作的主攻方向,一個一個突破,一個一個解決。
三、突出重點,把握關鍵,推動重點項目和產業集聚區建設再上新台階
二季度時間已經過半,各級各部門要認真對照重點項目和產業集聚區建設任務,算清時間帳、任務帳,進一步採取有力措施,加快工作推進,確保完成年度目標,再上新的台階。
(一)要加快完善功能,築好引鳳之巢。產業集聚區是新型工業化發展的載體,產業集聚區的功能越完善,吸引力就越大。我們講「築巢引鳳」,引來「金鳳凰」,如果築不好「巢」、硬體不「硬」,就是金鳳凰來了也落不了地。要加大基礎設施建設力度,大力推進標准化廠房、供電、供水、供氣、道路、綠化、污水處理、垃圾處理等公共基礎設施建設,進一步提升綜合承載能力,拉大發展框架,為項目入駐創造條件。要抓好生產性服務設施建設,按照主導產業定位,圍繞配套產業發展需要,加強物流、金融、信息、人力資源培訓等生產性公共服務設施建設,加快建設一批省級以上企業技術中心、檢驗檢測中心、孵化中心和面向中小企業的技術研發平台,積極建設工程技術中心、重點實驗室、院士工作站、博士後工作站,進一步提高科技創新和成果轉化應用能力。
(二)突出主導產業培育,放大集群效應。傳統的工業園區,只重視企業集中發展,不強調企業之間分工協作和上下游鏈接,可以說重視的是企業「集中」,而不是產業「集群」。而對產業集聚區來說,只有大力發展主導產業,才會出現滾雪球效應,企業才會越聚越多,產業才會越聚越大,市場競爭力、抵禦風險能力才會越來越強。要高度重視主導產業培育,按照「三規合一」、「四集一轉」的要求,結合各自產業基礎和資源條件,瞄準產業定位,認真研究產業布局,解決好集聚什麼、怎麼集聚的問題,謀劃布局好一到兩個主導產業,以主導產業引領產業集聚區發展。要充分發揮政策引導作用,我看長垣縣產業集聚區通過土地使用稅調節企業投資規模,對稅收收入低於5萬元/畝企業從重徵收土地使用稅的辦法不錯,我們要認真學習借鑒。綜合運用要素配置、稅收分成、統一考核等手段,統籌推動轄區同類關聯項目集中建設,打造百億元以上的產業集群,力爭三年時間,全市主導產業增加值占產業集聚區的70%以上。要認真謀劃把握重大機遇,如鄭州航空港經濟綜合試驗區將有萬億元產值的發展空間和巨大的投資機遇,謝伏瞻省長講要依託航空港,把電子信息產業作為率先發展的重點產業,積極參與全球電子產品供應鏈的整合。******與******一河之間,而且正在加快融合發展,明年鄭焦城際鐵路將通車運行,我們怎麼樣才能在這萬億元的航空港經濟大蛋糕中分一杯羹、謀劃好產業鏈接?如我國開放低空後,鄭州馬上有飛天通用航空公司獲得河南第一家起飛資格,5月15日河南省首家私人飛機5S銷售展示店正式開業,當天就賣出了兩架直升機。通用航空就是「飛的」,據測算,到2020年國內通用航空飛機數量將超過1萬架,形成萬億元的產業規模,我們是否謀劃了對接發展?大家整天忙忙碌碌,對這些重大機遇、這些前沿產業、這些高端發展,我們研究了沒有?錯過一個機遇,將會落後一個時代。各級領導幹部要注重研究國家宏觀政策走向,研究重大發展機遇,結合自身實際謀劃具有重大綜合帶動作用、促進全面轉型升級、牽一發帶全身的大產業大項目。
(三)要抓好招商引資和承接產業轉移,做到借力發展。招商引資、承接產業轉移是轉型升級的決定性因素。主導產業做大做強有兩個辦法,一是加快現有產業的集聚發展、轉型提升,二是引來龍頭企業,做到無中生有,培育發展新的產業,這兩條路徑都需要通過招商引資和承接產業轉移來實現。要強化產業集群招商。民權縣引進一個香雪海項目,跟來了50多家與其配套的企業,集聚區迅速發展提升。要充分發揮主導產業、龍頭企業的輻射帶動作用,積極引進同類企業、上下游加工和關聯配套企業,推動產業向精深化、鏈條化、集群化發展。市經濟技術、孟州、沁陽、武陟等發展基礎較好的產業集聚區,要發揮優勢、率先突破,力爭通過三年的努力,各形成2—3個在全省乃至全國具有較強競爭力的優勢企業及產業集群。要轉換招商思路。在引進企業和項目時,不要僅僅以個頭大小作為取捨標准,而要把產業關聯性作為基本條件,重點彌補短板、完善鏈條。在工作中,既要重視國內外500強,又要重視對科技含量高、產品附加值高、發展後勁足的產業龍頭企業的引進。要強化招商選資。嚴格落實國家產業政策,把好項目入口關,引進大項目好項目、高新技術產業項目、高端前沿產業項目,堅決把耗能高、污染重、技術落後的項目擋在門外,做到科學承接、綠色承接產業轉移。
(四)要加快重點項目建設,為轉型發展提供有效支撐。加快重點項目建設,是推進產業轉型升級的主要動力,是促進經濟增長的重要支撐,是保障改善民生的迫切需要。要強化組織領導,認真貫徹落實十大建設、重大項目五大班子領導分包責任制,責任領導要拿出更多精力研究重點項目建設工作,採取有效措施,切實解決問題,確保項目建設順利實施。要加快項目推進,當前已經進入了項目施工的「黃金期」,各級各部門要認真執行「七個一」項目工作機制,在建項目要把握節點、加快進度,力爭盡快建成、盡快投產;前期項目要認真謀劃、加快運作,盡早開工建設。要保障要素資源,土地方面,把有限的建設用地優先保障重點項目建設。資金方面,千方百計爭取上級資金支持,大力開展銀企對接活動,把信貸指標向重點項目傾斜。環保方面,要繼續實行環境總量指標「預算制度」,把減排騰出的環境總量,優先保障重點項目。要加強督導檢查,市政府項目辦、市政府督查室要認真發揮管理督查職能,盯住責任單位,盯住責任人,嚴格督查,跟蹤問效。對沒有按期開竣工、進度緩慢的項目予以重點督辦、通報批評。對存在嚴重問題的重點項目,要調出重點項目名錄,收回已配置的資源要素。
(五)要推進產城互動,實現新型工業化新型城鎮化融合發展。產業集聚是新型城鎮化的基石,城市基礎實施功能和公共服務能力是產業集聚區發展的重要條件。目前,我市產業集聚區入駐規模以上企業391家,佔全市36.3%,從業人員17.3萬人,佔全市45.5%。集聚區內企業多、從業人員多,有迫切的住房、就醫、就學要求和消費需求。但是,我市大多數集聚區服務功能並不健全,產業集聚區建設尚未做到與城市發展相銜接,公共服務、公共資源尚未有效覆蓋,產城分離、產城兩層皮的狀況普遍存在。我們要把建設產業集聚區與推進新型城鎮化有機結合起來,通過產業集聚發展,提供更多就業崗位,帶動更多農村人口向城鎮有序轉移。通過完善服務功能,推動教育、衛生資源向產業集聚區輻射,加強餐飲、購物、娛樂等生活配套服務覆蓋,推進空間一體布局、資源一體配置、設施一體推進、服務一體共享,為產業發展提供有力支撐,努力實現新型工業化與新型城鎮化相互促進、良性互動、融合發展。
(六)要注重生態文明建設,增強可持續發展能力。把加快產業集聚區發展與生態文明建設緊密結合起來,突出節約集約、生態環保,推動產業集聚區綠色發展、低碳發展、循環發展。要提高土地投入產出強度,堅持用好增量與盤活存量並重,提高產業集聚區單位面積投資強度標准,凡適宜進入多層標准化廠房的項目,不再單獨供地。加大閑置用地清理力度,對於長期閑置、占而不用的土地,要限期開發直至收回;鼓勵各地加強土地後備資源開發,積極開展城鄉建設用地增減掛鉤和人地掛鉤試點,鼓勵有條件的地方開發利用荒坡荒地。要加強生態環境保護,不注重環保,整天冒煙、流污水,怎麼以產興城?每個產業集聚區必須把污水處理廠建設好,提高污水管網覆蓋率,鼓勵中水回用;同時,嚴格污染物排放標准,做到清潔排放。加強集聚區生態綠化建設,提高綠化覆蓋率,大力建設生態型產業集聚區。
(七)要提升效能、優化服務,打造良好環境。進一步簡政放權,對涉企審批和行政許可進行系統清理、調整和規范,該取消的一律取消,能下放的盡快下放,壓減審批事項,提高政務效能,對企業發展多支持不設障、多幫忙不添亂,多服務不包辦、多建議不幹預,進一步提升服務水平。要優化發展環境,加大對影響企業發展、重點項目建設違法案件的查處力度,對行政不作為、效率低下、吃拿卡要、「三亂」等行為要堅決查處,全力為企業營造寬松良好的發展環境。
同志們,重點項目和產業集聚區建設事關發展全局、任務繁重艱巨。希望大家以此次學習觀摩點評活動為動力,按照市委、市政府的總體部署,齊心協力,真抓實干,切實把各項工作抓緊抓實抓出成效,為完成全年經濟社會發展目標奠定堅實基礎,為經濟轉型示範市建設提供有力支撐和保障。
E. 工會主席在年度總結暨表彰大會上的發言稿
給個範文,按自身實際情況修改下即可。
開發區總工會主席沈忠祥同志在工會工作年終總結表彰大會上的講話
2009年開發區工會工作回顧
一年來,面對金融危機的嚴峻考驗,我區各級工會組織在開發區黨工委、管委會和吳中區總工會的正確領導下,緊緊圍繞開發區的中心工作,和吳中區總工會的目標任務,以「同舟共濟促和諧、建功立業謀發展」系列活動為抓手,組織協調街道工會,積極開展各種影響廣泛、效果明顯的活動,引領開發區各級工會和廣大職工為「保增長、促發展」貢獻力量,較好地完成了全年工作任務,我區工會工作水平有了新的提升。
一、加強政治理論學習,提高工會幹部職工政治素質
2009年,開發區總工會及四個街道工會按照區委、開發區黨工委的統一安排部署,深入開展了學習實踐科學發展觀活動,加強黨紀黨規學習,組織觀看警示教育片,參觀學習廉吏暴式昭紀念館。通過各種形式的輔導報告、組織培訓、演講徵文比賽、座談體會、骨幹培訓、外出考察等學習,提高了廣大黨員幹部的思想政治素質,增強了貫徹執行黨的路線方針政策和黨風廉政建設有關規定的自覺性。2009年,開發區總工會及四個街道工會共舉辦各類培訓班9期,參加培訓的工會幹部職工達1292人次。
二、企業建會步伐加快,工會覆蓋范圍不斷擴大
(一)認真做好補選、選舉換屆工作。3月9日,開發區總工會召開一屆五次全委(擴大)會議,開發區總工會和四個街道工會的組織機構調整完成。
(二)認真做好新企業建會工作。為加快新企業建會,深入企業,廣泛宣傳。郭巷街道工會加大組建工會的宣傳力度,向112家未建會企業發函,宣傳《工會法》及企業建立工會組織的重要性、必要性和現實意義,同時與勞動社保中心、安監辦等職能部門協作,利用執法、安全檢查和用工招聘會等機會,加大建會力度,完成全年建會任務的111%。越溪街道工會也超額完成全年建會任務。2009年,開發區獨建新工會74家,覆蓋建會299家,新增工會會員1.2萬名,圓滿完成了吳中區總工會下達的建會任務,並做好跟蹤服務。
(三)認真推進工會主席直選民主選舉試點工作。5月19日,開發區總工會與河東污水處理廠一起,詳細制定工會主席直接民主選舉工作的操作方法和步驟,通過前期充分准備、協商,順利直選產生了工會委員會委員和工會主席。郭巷街道工會、城南街道工會共有8個企業進行了工會主席直選試點,都達到了預期目的。
(四)認真做好創建工作,提升企業工會水平。開發區各級工會繼續開展「三有三好一幫一」活動,開發區總工會每月都要組織街道工會開展一次活動,交流創建經驗,布置工會工作。2009年,郭巷街道工會獲得「江蘇省模範街道工會」的稱號;橫涇街道工會、越溪街道工會、城南街道工會創建為吳中區「六好鎮(區、街道)工會)」(至此,開發區總工會、郭巷街道工會、橫涇街道工會、越溪街道工會、城南街道工會已全部創建為吳中區「六好鎮(區、街道)工會)」);創建「示範企業工會」3家,「先進職工之家」9家,「三有三好企業」33家;郭巷街道工會、開發區總工會、城南街道工會、橫涇街道工會、越溪街道工會分別獲得2009年工會工作一、二、三等獎;江遠熱電公司工會、東吳美而高服飾公司工會,宏利來服飾公司工會、遠東服裝公司工會分別獲得重點企業工會工作一、二、三等獎。
(五)認真做好民主管理工作。各級工會堅持督促企業建立職工代表大會制度,採取設立公開欄、職工意見(建議)箱、民主管理信箱、領導接待日制度、職工議事小組、聘用民主管理監督員或定期發放徵求意見信等適合企業自身特點的民主管理形式,增加決策的透明度,保障職工參與企業民主管理的權利。
三、齊心協力,營造共謀發展氛圍
去年初,我區部分企業受國際金融危機的影響,訂單減少、停產、半停產、融資難的企業增多。面對企業遇到的困難,開發區各級工會圍繞開發區「保增長、促發展」的要求,積極行動起來,幫助企業出謀獻策。一是組織召開座談會,面對面聽取意見。組織參與市總工會在開發區對不同行業的企業生產經營狀況調研座談;組織參與開發區商會召開22家紡織行業企業家懇談會。二是於2月9日~25日,走進企業19家,調查摸底。三是隆重舉辦「要約行動」。2月27日,開發區總工會、團工委、婦工委及郭巷、橫涇、越溪、城南四個街道工會聯合舉辦「共克時艱謀發展、維護穩定促和諧」的倡議活動。開發區41家較大規模企業、重點企業的企業負責人、工會主席和職工代表鄭重簽名,共擔社會責任,努力做到不裁員、不減薪、不欠薪。倡議活動後,開發區總工會和四個街道工會跟蹤企業落實「不裁員、不減薪、不欠薪」的情況,經過暗訪、調查,簽約企業無一家裁員、降薪、欠薪。四是開展「兩爭一樹」活動,提升職工素質。2009年4月17日,「吳中經濟開發區職工之家」正式掛牌成立。開發區職工之家、郭巷街道國泰社區、橫涇街道涇苑社區被命名為蘇州市工會「職工讀書站」示範點。開發區職工之家、郭巷街道國泰社區、越溪街道莫舍社區、蘇州宏利來服飾有限公司、蘇州東瑞化工有限公司、蘇州市江遠熱電有限公司等單位的圖書閱覽室,被評為吳中區工會職工讀書站示範點。
四、積極協調勞動關系,不斷加大維護職工合法權益力度
(一)繼續推進兩項機制建設,依法維護職工權益。開發區企業平等協商制度,集體合同及時續簽、工資協議簽訂率為100%。年初,部分企業受國際金融危機的影響生產滑坡,我們要求企業工會重點在企業裁員、工資支付、休息、休假等方面開展專項協商,在企業發展和職工利益之間尋求平衡點。
(二)抓好勞調機制建設,開展勞動關系調解爭先創優活動。一是在企業中建立勞動糾紛調解委員會,實行「勞調月報」制度,及時掌握企業勞調動態。二是抓好以《勞動合同法》等法律法規為重點的法制宣傳,引導職工學法、懂法、用法。三是做好接待調處職工來信來訪,通過多種渠道及時掌握勞調情況。
(三)開展扶貧幫困活動,發展成果惠及職工。對困難職工實行了動態化和網路化管理,做到了「五必知」、「六必訪」。去年,開發區總工會走訪慰問特困職工63人次,發放扶貧幫困送溫暖款6萬多元人民幣。除了常規的走訪慰問外,還會同勞動部門一起開展職業介紹、職業培訓,舉辦再就業招聘專場等活動,不但扶貧,還幫助脫貧。
(四)關心女工生活,維護女職工權益。我區各級工會中凡是符合組建女工組織條件的,100%建立女職工委員會,全部簽訂女職工保護專項合同。開發區總工會、婦工委會同勞動部門聯合舉辦「下崗女工招聘專場」、「下崗女工職業培訓班」,解決了60多位下崗女工的再就業困難。
五、圍繞經濟發展大局,引領職工建功立業
(一)開展「安康杯」活動,加強職工勞動保護。我區各級工會積極發動1000多家企業參加開展「安康杯」主題競賽活動。在基層工會中建立了勞動安全生產網路,積極推行「事故隱患和職業危害監控法」,落實群防群治,提高安全生產保障。2009年7月高溫期間,開展了給企業「送清涼、促安全」活動,一方面把清涼、安全知識送到企業生產一線,另一方面檢查企業安全生產措施,督促企業更加重視職工勞動保護工作。
(二)開展勞動競賽、技能練兵活動。我區各級工會積極響應吳中區總工會開展「十萬職工技術大練兵」活動:開發區總工會組織舉辦了「服裝設計展示比賽」;郭巷街道工會組織了首屆「高飛杯」汽車行業職業技能競賽;越溪街道工會組織了旺山餐飲技能比賽;橫涇街道工會舉辦了「嘉美杯」職工針織技能勞動競賽;城南街道工會開展了「餐飲服務業技能競賽」。
(三)組織開展「學勞模、趕先進」活動。一是做好市勞模推薦評選工作。2009年我區有1人被評為市勞模,2位同志被評為「蘇州市優秀工會工作者」。二是走訪慰問勞模。五·一、十·一前夕,我區各級工會走進企業和勞模家中慰問。三是召開勞模座談會和組織勞模參觀。四是廣泛宣傳勞模先進事跡。利用工會網站、宣傳欄、勞模看板巡迴展等多種形式,開展「勞模宣傳月」活動。
六、開展職工文體活動,進一歩擴大工會組織的社會影響力
2009年,我區各級工會以慶建國60周年為主題,開展各類文體活動。由開發區總工會具體承辦的「開創太湖時代,再續發展偉業」廣場文藝匯演,於9月6日、8日、11日、14日分別舉辦了專場演出後,9月17日,在開發區噴泉廣場隆重舉辦了主場演出,蘇州電視台五頻道、《姑蘇晚報》等多家媒體到現場采訪;開展慶祝國慶60周年書畫攝影比賽、巡展活動,徵集書法、繪畫作品86幅,攝影作品72幅;與社會事業局聯合舉辦慶祝國慶60周年體育比賽,包括羽毛球男、女單打,乒乓球男、女單打和越野比賽三個項目,由城南、郭巷、橫涇、越溪、招商局和機關組成6支代表隊近300人參加;各基層工會結合自身特點、條件,廣泛開展群眾性文化娛樂活動,擴大工會的影響面;繼續加強信息報道工作,開發區總工會及四個街道全年信息報道93條,其中31條信息被《蘇州日報》、《姑蘇晚報》、《江蘇工人報》、《吳中區總工會信息》採用。
2009年度的工會工作,我區各級工會面對國際金融危機的影響,變壓力為動力,化挑戰為機遇,開展卓有成效的工會工作,得到了開發區黨工委、管委會對工會工作的肯定。開發區全年實現地區生產總值195億元,同比增長12%;完成全口徑財政收入36.3億元,其中地方一般預算收入19.5億元,分別增長11.7%和12.7%;完成全社會固定資產投資85億元,同比增長25%;完成進出口總額22.9億美元,其中出口額15億美元,同比下降9%和11%;工業經濟穩步發展,實現工業總產值460億元,同比增長2%;三產服務業快速發展,實現增加值58億元,同比增長21%。這些成績的取得,是開發區黨工委、管委會正確領導和決策的結果,也是開發區各級工會共同努力、廣大廣大職工辛勤勞動的結果。在此,我謹代表開發區總工會向開發區各級工會組織,並通過你們,向我區廣大職工緻以衷心的感謝和崇高的敬意!
2010年開發區工會工作目標
2010是貫徹落實市委「三區三城」建設、區委二屆八次全體(擴大)會議精神,加快轉型升級、發展創新型經濟戰略目標的第一年,也是開發區建設轉入「增創科學發展新優勢,開辟二次創業新征程」的第一年,工會工作有了更為廣闊的舞台空間,同時也有了新的更高的目標。根據吳中區總工會二屆十次會議提出的「提升三個品牌、推進三大建設、創新三項活動」的工作思路,結合開發區工會工作實際,開發區各級工會要重點抓好以下七方面的工作。
一、要以十七大精神為指導,切實增強做好新時期工會工作的責任感、使命感
我區各級工會組織和工會工作者,要以十七大精神為指導,正確認識形勢,始終保持清醒頭腦,切實增強做好新時期工會工作的緊迫感、責任感和使命感,創造性地開展工作。
二、要圍繞中心、服務發展,創新開展我區工會工作
工會工作要立足發展、服務發展、促進發展,找准工會工作契入點,有為有位。要廣泛組織勞動競賽、合理化建議、技術革新、節能減排等群眾性技術創新活動;要深入開展「創建學習型組織,爭當知識型職工」活動,推進職工隊伍知識化進程;要引導廣大職工學知識、學文化、學技能,大力開展技術練兵、創優爭先活動;要大力弘揚勞模精神,發揮好先進典型的示範、導向和帶動作用。
三、要抓好協調勞動關系,在構建和諧社會方面發揮作用
各級工會組織要著力推動建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的企業新型勞動關系。要進一步完善政府勞動部門、工會和僱主(企業)組織勞動關系的三方協商機制,建立起政府、工會召開聯席(聯系)會議制度,加強工會勞動法律監督組織的建設,充分發揮這些機制和組織的作用。
四、要在維護、實現和發展好職工群眾利益方面發揮作用
各級工會組織要以建立和諧勞動關系為重點,代表職工與企業就工資分配事項進行平等協商和簽定集體合同,積極推進企業建立職工工資共決機制、正常增長機制和支付保障制度,穩定職工就業。堅持在發展中維權、在改革中維權、在參與中維權、在幫扶中維權,廣大工會幹部要切實把維護職工群眾的經濟利益、政治利益和文化利益作為自己的神聖職責,切實維護職工合法權益;要加強勞動法律監督檢查工作力度,廣泛開展以「安康杯」競賽為載體的群眾性安全生產活動;建立和健全勞動爭議預警機制和調處機制,做好群眾性事件的預報和預防工作;要重點對企業工資發放、勞動保護、群體性事件實行動態控制,加大工會參與勞動爭議仲裁工作的力度,爭取把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。
五、要繼續開展「送溫暖」活動,把黨政關懷送到困難職工家
要堅持以人為本,積極發揮工會組織優勢,做好幫扶救助與政府社會救助有機銜接,把送溫暖工作的重點放在解決勞動模範、先進工作者的實際困難和解決特困職工的最低生活保障上,採取切實有效的措施,在解困救急、處理信訪、職業培訓、職業介紹、助醫助學、法律援助等方面發揮工會組織的作用。
六、要進一步強化工會宣傳,加大企業工會組建力度
要進一步抓好工會組建工作,按照「哪裡有職工,工會組織就建到哪裡」的原則,力爭全區符合建會條件的新建企業,同步建立工會組織;要繼續加強基層工會的規范化建設,注重新建企業工會的規范完善,切實達到「六有」要求;要不斷創新「職工之家」和「雙愛雙評"活動的內容、標准和機制,把基層工會各項重點工作納入建家活動之中,使建家和「雙愛雙評」成為新形勢下基層組織活動的有效載體。
七、要進一步抓好工會自身建設,提高工會幹部職工的素質
一是要抓班子、帶隊伍。要以「職工素質提升工程」為抓手,進一步解放思想,轉變觀念,加強培訓教育,努力建設一支團結拼搏、勇於開拓、作風扎實、敢抓敢管、紀律嚴明的工會幹部隊伍。二是要抓責任、促落實。對既定的各項目標任務,要進一步細化、量化、責任到人,做到人人肩上有擔子,個個身上有責任,真抓實干,做到組織領導到位、工作措施到位、工作力量到位。三是抓作風、樹形象。要經常深入基層,深入一線,切實加強對基層工會工作的指導和服務力度,針對問題,深入分析,認真應對,確保各項工作的落實,樹立工會組織的良好形象。
同志們,讓我們在新的一年裡,在開發區黨工委、管委會和吳中區總工會的正確領導下,同心同德,奮發進取,在構建和諧新開發區的偉大實踐中,展示新作為,發揮新作用,為實現開發區經濟社會又好又快發展作出更大的貢獻!
謝謝大家!
F. 我想要2011年民主生活會發言稿
民主生活會發言材料
2011年8月
根據中省市紀委、組織部《關於開好2011年度縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會的通知》精神,按照這次會議的要求,會前我認真學習了有關會議精神,重點學習了胡錦濤同志在十七屆中央紀委第六次全會上的講話、胡錦濤同志關於向楊善洲同志學習的重要批示、《廉政准則》和中省市關於嚴肅換屆工作紀律有關文件,並聯系自身思想工作實際認真進行了自我剖析。現將自己近年來在基本工作情況、發揚黨的優良作風、遵守換屆紀律、廉潔從政等方面的情況向大家作以匯報。
一、基本情況
近年來,自己在本職工作崗位上注重政治理論學習,切實加強黨性修養,牢固樹立以人為本執政為民理念,大力發揚密切聯系群眾優良作風,嚴格遵守黨的紀律,恪盡職守,廉政勤政,各項工作不斷取得新的進展。
1、牢記第一要務,經濟社會持續快速發展。我緊密團結縣委常委會一班人,按照「果菜富民、油煤強縣、開放帶動、項目支撐」的發展思路,帶領全縣人民解放思想、埋頭苦幹,各項工作取得了明顯成效。以農民增收為核心,加快發展以果、菜為主的特色農業產業。通過實施「四大技術」、「五配套」和「381」優果工程,不斷提升蘋果產業水平,2010年全縣蘋果總產43.3萬噸,產值11.5億元,優果率達78%以上,成為中國蘋果20強縣和全省果業十強縣。以實施省百萬畝設施蔬菜工程基地縣建設項目為抓手,大力發展蔬菜棚栽業,累計建成蔬菜大棚近萬座,蔬菜面積達到3.2萬畝,使我縣成為陝北重要的蔬菜生產供應基地。果菜產業已成為我縣農民收入快速增長的支柱產業,2010年全縣農民人均可支配收入達到5497元,超出全省平均水平1492元,較「十五」末增加3117元。把做大做強油煤產業作為擴張經濟總量、增強縣域財力的突破口,不斷加快工業強縣步伐。原油產量連續五年實現翻番增長,2010年達到20萬噸。煤炭產業開發取得突破性進展,牛武煤區完成技改整合,黨家河、蘆村368平方公里煤區進入了建礦階段,全縣有望在三至五年內形成700萬噸煤炭生產能力。工業增速名列全省第一。2010年縣區生產總值達到19.4億元,地方財政收入達到1.17億元,是「十五」末的2.6倍和3.7倍。我縣在全省縣域經濟社會發展排名由2007年的第65位進升到第37位,進位28位。快速擴張的經濟總量和穩步增長的財政收入為發展民生事業、改善群眾生產生活條件奠定了堅實的物質基礎。
2、堅持以人為本,民生事業取得全面進步。在全力抓好產業開發,促進經濟快速發展的同時,將更多的財力物力用於保障和改善民生,認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。實施了體育場改造、城區污水處理廠、洛濱路建設及縣鄉公路建設、移民搬遷、水利網路化等民生實事68件,使城區公共設施更加完善,農村自來水龍頭入戶率達98%,油路通村率達到97%,基本建成了惠及全縣群眾的公路、廣電通訊、供電、水利等網路體系,城鄉群眾出行難、飲水難、用電難等問題得到全面解決。加快住房保障體系建設,累計新建保障性住房1060套。積極推行新型農村合作醫療、新型農村養老保險制度,認真落實城鄉低保、大病救助、「五大保險」等惠民政策,社會保障覆蓋面不斷擴大、體系不斷完善。全面落實各項助學政策,扎實推進中小學校布點調整,認真實施校舍改造和新建工程,教育教學條件明顯改善。基層15所衛生院全部維修改造,建成標准化村級衛生室205個,村級衛生室覆蓋率達到92%;扎實推進平價醫院創建活動,全面推行葯品「三統一」,群眾看病難看病貴的問題得到有效緩解。
3、嚴守換屆紀律,縣鄉換屆環境風清氣正。今年是市縣鄉換屆之年,作為縣委書記,自己能夠帶頭遵守中紀委、中組部關於嚴肅換屆工作紀律「5個嚴禁、17個不準和5個一律」的要求,並代表縣委班子向市委組織部作出了嚴格遵守換屆紀律承諾。根據省市有關文件精神制定了《嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作實施方案》,對嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正5個階段13個環節的主要工作及其組織領導、工作措施,進行了詳細的安排部署。堅持民主集中制原則,按照德才兼備、以德為先的用人導向,規范幹部選拔任用工作機制。在撤並三個鄉鎮,幹部調整壓力較大的情況下,按時限、按要求全面完成了撤鄉並鎮和鄉鎮換屆工作任務。沒有借換屆之機突擊提拔幹部,沒有超職數配備幹部。下一步,按照市委統一部署,著力做好縣級幹部推薦工作,為縣級換屆打好基礎;切實做好縣黨代會代表的推選工作,確保縣黨代會9月底前成功召開。
4、認真履行職責,黨風廉政建設扎實推進。全面落實黨風廉政建設責任制,明確黨政「一把手」對本轄區、本系統黨風廉政和反腐敗工作負總責,是反腐倡廉工作的第一責任人。自己定期不定期聽取紀檢監察工作匯報和班子成員履行職責情況匯報,解決工作中遇到的困難和問題。自覺貫徹執行民主集中制原則,對重大事項、重要決策,進行集體研究。定期召開民主生活會,開展批評與自我批評,自覺接受幹部群眾監督。扎實推行「問責問廉問效」和「述職述廉述效」制度,不斷夯實各級領導班子的工作責任,有力促進了年度目標任務的全面完成。模範遵守廉潔自律各項規定,堅決抵制不良風氣。嚴格遵守《廉政准則》,認真執行重大事項報告制度,慎微慎獨,以身作則,不斷提高拒腐防變能力。
二、存在的問題及根源
對照黨的優良傳統和作風,自己在許多方面與組織的要求和群眾的期待還有一定差距,仍需要進一步改進。
1、在深入基層解決群眾困難上需進一步加強。作為服務一方的黨員領導幹部,在日常工作中,定思路、搞規劃、作決策、爭項目、搞協調等具體工作擠佔了很大一部分時間,深入基層、深入群眾了解情況、徵求意見、解決問題的時間相對較少。特別是今年以來,隨著延安煤油氣綜合利用項目的開工建設和黨家河煤區的立項建礦,一些深層次的問題逐漸暴漏出來。為了解決問題,推動產業開發、項目建設,需要經常外出協調,所以深入群眾的時間相對較少。平常雖然盡量想方設法抽出一部分精力和時間深入到鄉鎮、村組、社區調研,但是對基層群眾反映的一些具體問題的處理、具體困難的解決,多是聽取分管領導和單位主要領導匯報,根據情況做出決策。對群眾信訪工作做的不細、不實,多是簡單了解情況後向副職或部門進行批轉,直接處理信訪問題和督辦過問較少。在學習了楊善洲同志先進事跡之後,自己深刻體會到自身在發揚黨的密切聯系群眾優良作風方面做的不夠,沒能抽出更多時間深入一線,傾聽最底層的幹部群眾呼聲,了解群眾疾苦,解決群眾實際困難。
2、在對待個人進退留轉上未能保持完全平和心態。在正確對待個人進退留轉方面沒有跑官要官、買官賣官,相信組織,依靠組織。平心而論,自己總感覺在富縣工作幾年,帶領全縣幹部群眾走出了經濟發展的艱難爬坡階段,迎來了良好的發展勢頭,縣域發展後勁明顯增強,各項指標成倍數增長,組織上應該給自己安排一個合適的位置,在對待個人進退留轉方面心態上還未能達到完全的平常坦然。
3、在落實黨風廉政建設責任制上需進一步強化。按照黨風廉政建設「一崗雙責」要求,我雖然經常強調,也按要求分解了任務,落實了責任,但在實際工作中,對黨風廉政工作強調的多,具體安排的少,提出要求多,深入檢查落實的少,抓廉政責任落實不很到位。縣委專門出台了《黨風廉政建設責任制說清楚制度》,但是在具體的執行上還不夠堅強有力,特別是在責任追究上,從未因分管工作出現失誤而由縣級分管領導向常委會解釋。對黨風廉政建設一些制度執行不夠堅決,在一些單位和領導幹部中依然存在有超標接待、鋪張浪費、互相攀比等問題。在違紀案件查處上多從關心愛護幹部角度考慮,處理違紀人員中有失之於寬的現象。在廉潔自律方面,始終保持職務行為的廉潔性,嚴格執行個人重大事項報告制度,做到了克己奉公、勤政廉政,但對照黨的優良傳統剖析自己的思想,個別方面仍有差距,比如有時礙於情面,在杜絕吃請和請吃上不夠堅決。
針對上述查擺出來的問題,我進行了深入細致的思考,認識到這些問題從表面上看是出在工作上,但根源在思想上,主要表現在三個方面。一是宗旨意識樹得不夠牢。由於認為作為一名縣委書記需要騰出更多的精力抓大事,辦實事,尤其認識到富縣當前要繼續保持經濟社會快速發展,就必須有重大的項目和工業經濟作支撐,需要花大力氣抓項目,搞建設,從而導致自己在思想上放鬆了學習,對黨的群眾路線,密切聯系群眾的優良傳統理解不深刻,沒有真正領會和理解其實質,在為群眾辦實事、為群眾謀利益上達不到全心全意、做細做實。二是思想改造和黨性鍛煉標准不夠高。這幾年一直擔任縣區黨政主要負責人,雖然自己也經常自我反思,但聽到的贊揚多,批評意見少,不自覺的放鬆了思想改造,對自己沒有按高標准來嚴格要求,黨性修養有待加強。三是艱苦奮斗的傳統有所減弱。近年來隨著經濟飛速發展,生活水平大幅提高,自力更生、艱苦奮斗的作風發揚的不夠好,自我要求不嚴,對幹部隊伍的教育和管理有所鬆懈。
三、整改措施
1、強化宗旨意識,牢固樹立執政為民理念。堅持執政為民,加強與群眾的密切聯系,深入基層,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,真正弄清他們在想什麼、干什麼、盼什麼,把工作的著力點放在基層,放在農村,切實解決群眾反映的困難和問題。堅持以人為本,把實現人民的願望、滿足人民的需要、維護人民的利益,貫穿於縣委決策的全過程,作為想問題、辦事情的出發點和落腳點,切實擺正同人民群眾的位置,做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾,真心實意地為群眾謀利益。堅持為民辦事,牢固樹立正確的政績觀,把主要精力用在為群眾辦實事、辦好事上,不搞形象工程、政績工程,真正干一些群眾看得見、用得上的大事,抓一些對經濟社會發展具有長遠拉動作用的大項目,同時還要統籌兼顧,經常深入基層,深入一線,紓困解難,以實際行動取信於民,真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。
2、提高黨性修養,正確對待個人進退留轉。在黨委換屆中自己能夠嚴格按照胡錦濤總書記要求,認真學習中組部部長李源潮同志關於市縣鄉換屆工作的講話精神。堅持以黨和人民事業為重,加強黨性修養,正確對待個人進退留轉,做到「進」則奮發有為,「退」則心情愉快,「留」則意志不衰,「轉」則迎接挑戰。充分認識到換屆中將有一批優秀幹部新進領導班子,這是黨的事業發展進步需要;充分認識到我們下大上小的幹部層級結構,決定了在任何一次換屆中,能被提拔的幹部總是少數。時刻保持對工作的進取心,對升遷的平常心,坦然接受黨組織和幹部群眾的選擇。進,則更加感謝黨和人民的信任,更加謙虛地努力學習,更加負責地對待工作,更加嚴格地要求自己;不進,也要心態自如,自覺服從組織安排,不失工作的動力,保持學習的上進心,堅守清正廉潔的底線。以楊善洲同志為榜樣,一輩子堅守共產黨人的精神家園,做到留要知足,留要自省,留要加油,留要奮進,以更高標准要求自己,加倍努力做好工作。
3、堅持慎微慎獨,切實加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,健全教育、制度、監督並重,懲防並舉的反腐敗工作機制,進一步營造廉潔勤政的良好環境。認真踐行廉潔從政承諾,帶頭遵守廉潔自律各項規定,時刻以《黨章》和《廉政准則》要求自己,認真貫徹執行《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定》、《中共富縣縣委關於領導幹部帶頭改進工作作風的十條規定》,做到勤政務實、勤儉節約、秉公用權、生活正派,努力抵制不正之風侵蝕,不搞特權,不謀私利。自覺接受黨組織和群眾的監督,管住自己,守住小節,防微杜漸,以實際行動樹立自身良好形象。在實際生活中要求別人不做的,自己首先不做,要求別人做到的自己首先做到,努力使自己成為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣的模範。
以上是我的分析檢查和整改措施,可能在好多方面談的還不夠深刻、不夠具體,懇請大家提出批評意見。