十三五污水處理

1. 關於徵求對《"十三五"全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》意見

結合實際工作，談談自己的一點建議：

一、城鎮污水處理廠，目前存在污水收集不全，雨版污分流不權清的問題，造成該收集的沒收集上來，不該收集的收集了不少。主要原因是管網不完善，老舊管網維護不好。
二、污水處理廠的剩餘污泥，現在主要的手段還是填埋。好的地方運至垃圾填埋場，不好的地方直接拉到坑窪地方直接傾倒，造成對環境的二次污染。這應該是下階段著重要解決的問題。目前處理剩餘污泥的方法有很多，但處理費用均居高不下，能開發出實用性強，處理費用低的工藝很急迫。就當前而言，配套污泥處理費，嚴格查處非法傾倒是可採取的方法。
三、GB18918即將修訂，更嚴格的排放標准將會採用，加上中水回用深度處理，出水完全可保證某些行業的用水安全。只要政策制定合理，行業用戶就會對使用中水有積極性，保護了環境又給行業用戶節省了費用，最重要的是減輕了地下水開采壓力。所以，制定相應的中水回用規范，完善中水回用管網，用價格倒逼機制，是發展再生水利用要解決的問題。

2. 「十三五」期間滇池怎麼治理 水質要達幾類標准

「十三五」期間滇池怎麼治理 水質要達幾類標准？
雲南《滇池流域水污染防治規劃(2011-2015年)》(以下簡稱《滇池「十二五」規劃》)發布，其中城鎮污水處理及配套設施項目33個，投資77.53億元。投資金額最大的為昆明主城北部合流污水處理廠(昆明市第十四污水處理廠建設工程)，投資13.1億元，將在昆明主城北部新建一座污水處理廠，規模為10萬立方米/天(含40萬立方米/天一級強化處理設施)，配套建設1座合流轉輸泵站、4.8km轉輸管網，及新建改造6處合流溝渠截留井。昆明主城老舊排水管網改造及泵站建設工程，投資9.5億元，責任單位排水公司，在清查梳理主城排水系統的基礎上，更新改造老舊排水管網約100公里，完善排水系統節點約100處，在部分城市交通、人流密集道路下方主幹排水管網加裝水力沖洗等設施、設備。
2015年
滇池流域常住總人口約406.86萬人
滇池流域涉及昆明市五華區、官渡區、西山區、盤龍區、呈貢區及晉寧縣、嵩明縣五區兩縣，53個鄉鎮(街道辦事處)，流域面積2920平方公里，城市建成區面積412平方公里。2015年滇池流域常住總人口約為406.86萬人，約占昆明市總人口的60%;流域GDP達到3168億元，約占昆明市GDP的80%。
「十二五」:
完成項目67個在建25個
《滇池流域水污染防治規劃(2011-2015年)》(以下簡稱《滇池「十二五」規劃》)共有項目101個，規劃總投資420.14億元。截至2015年底，已完成項目67個，在建25個，項目完成率為66%，完成投資289.79億元，投資完成率為69%。
「十三五」期間，滇池怎麼治理，將實施哪些項目，水質要達幾類標准?將於本月底聽證的《滇池流域水環境保護治理「十三五」規劃(聽證稿)》(以下簡稱《規劃(聽證稿)》)給出了明確答復。
力爭到2018年，草海穩定達到V類;到2020年，滇池湖體富營養水平明顯降低，藍藻水華程度明顯減輕，外海水質穩定達到IV類。「十三五」期間，規劃項目總計100個，總投資192.68億元。其中，滇池外海環湖濕地建設四退三還工程(續建)。
《規劃(聽證稿)》將於8月31日在昆明市環境科學研究院舉行。可登錄昆明市環保局查閱《規劃》具體內容。
規劃目標
滇池外海水質穩定達到IV類
到2018年，草海穩定達到V類;到2020年，滇池湖體富營養水平明顯降低，藍藻水華程度明顯減輕(外海北部水域發生中度以上藍藻水華天數降低20%以上)，流域生態環境明顯改善，滇池外海水質穩定達到IV類(COD≤40mg/L);「十三五」期間，盤龍江、洛龍河穩定保持Ⅲ類，新寶象河、馬料河、大河(淤泥河)、東大河穩定保持IV類，船房河、茨巷河、大觀河、撈魚河、金汁河穩定保持V類;到2020年，西壩河等其它主要入湖河流穩定達到V類;7個集中式飲用水源地水質穩定達標。
規劃項目:
共計100個，總投資192.68億元
規劃項目總計100個，總投資192.68億元。其中新建項目77個，投資約106.69億元;結轉「十二五」項目23個，投資85.99億元。規劃項目分為四類。
城鎮污水處理及配套設施項目33個，投資77.53億元。
投資金額最大的為昆明主城北部合流污水處理廠(昆明市第十四污水處理廠建設工程)，投資13.1億元，將在昆明主城北部新建一座污水處理廠，規模為10萬立方米/天(含40萬立方米/天一級強化處理設施)，配套建設1座合流轉輸泵站、4.8km轉輸管網，及新建改造6處合流溝渠截留井。昆明主城老舊排水管網改造及泵站建設工程，投資9.5億元，責任單位排水公司，在清查梳理主城排水系統的基礎上，更新改造老舊排水管網約100公里，完善排水系統節點約100處，在部分城市交通、人流密集道路下方主幹排水管網加裝水力沖洗等設施、設備。
飲用水源地污染防治項目9個，投資1.72億元。
松華壩水庫水源保護區冷水河沿岸村莊截污工程，投資0.41億元，冷水河沿岸村莊埋設截污管，實施污水收集及處理;冷水河水環境綜合整治工程，投資0.4億元，青龍潭-松華壩庫尾長14.6公里，實施河道截污、生態河堤整治、清淤、濕地提升改造、綠化、管護道路。
區域水環境綜合整治項目44個，投資107.61億元。
投資金額最大的為滇池外海環湖濕地建設四退三還工程(續建)，達46.3億元，繼續在滇池湖濱實施退塘、退田、退人、退房，開展生態修復，實現還濕地、還林、還湖。其次是滇池外海北岸水質改善與防洪能力提升工程，投資12.5億元，在滇池外海北岸建設進口取水工程、輸水隧洞工程，提高滇池防洪能力，改善滇池水質。滇池外海西岸濕地建設工程，投資7.1億元，建設西華濕地939.7畝、觀音山南濕地724.35畝、觀音山北濕地462.15畝，總計建設濕地2126.2畝。
環境管理類項目14個，投資5.82億元。
濕地維護運行管理項目，投資2.5億元，每年對沿湖已建濕地進行運營管護，5000萬元/年。滇池流域入湖河道水量監測項目，投資1.043億元，2016年對滇池流域入湖河道91個水量巡測站點按月開展瞬時流量巡測，在滇池流域入湖河道157個監測斷面建設自動監測站。

3. 私人可以建個污水處理廠嗎 是否有前景

有前景！——以下數據及分析均來自前瞻產業研究院發布的《中國農村污水處理行業發展前景預測與投資戰略規劃分析報告》。

從計劃經濟時代到現在，我國污水處理行業逐漸進入迅速發展的階段，中國城市污水處理無論在數量還是質量上都得到了迅速的發展。國家政策鼓勵多元投資主體共同發展城市污水處理。2014年以來，污水處理行業的PPP模式逐漸興起，以「利益共享，風險分擔，長期合作」為基礎，政府和公司在污水處理設施方面的基礎建設逐漸豐滿。

據統計，照目前的市場運營結構來看，若未來幾年城市污水處理能力每年增速8%估算，每日噸污水處理能力的建設成本1000元計算，每噸水污水處理結算價1元計算，2020年城市污水處理運營市場空間可達1000億元，其中第三方運營市場空間480億元。

4. 如何解讀"十三五"重點流域水環境綜合治理建設規劃

一是抓緊制定研究建立全國及重點區域水污染防治工作協作機制，組建全國水污染防治部際協調小組和京津冀、長三角、珠三角水污染防治協作小組，要推動地方人民政府落實主體責任，努力形成「統一監管、分工負責」的水污染防治工作新格局。
二是制定方案，細化責任。各級環保部門要協助本級人民政府盡快制定本行政區水污染防治工作方案，分流域、分區域、分行業確定重點任務和年度目標。同時要因地制宜細化《水十條》各項任務措施和部門分工，明確同級相關部門、下級政府、排污企業及社會公眾的治污責任。
三是統籌考慮自然水系完整性，合理劃分地表水生態環境功能區，科學確定水質目標，大力推行排污許可管理，有效銜接環境影響評價、排污收費等制度，確保水環境質量評價結果能夠客觀反映質量變化情況，讓公眾切實感受到水環境治理效果。四是綜合施策，嚴格監管。加強前瞻技術研發，創新環境監管手段和方式，加快發展環保服務業。會同有關部門加快完善污水處理費、排污費、水資源費等收費和稅收政策，推行綠色信貸和實施跨界補償措施，建立有利於水環境治理的激勵機制。
五是編制規劃，做好儲備。抓緊啟動重點流域水污染防治「十三五」規劃編制工作，進一步細化分解水污染防治工作目標要求、任務措施、完成期限，並分解落實到責任主體；積極協同有關部門，針對流域控制單元達標、飲用水水源保護等中心任務，組織、論證、儲備一批水污染防治項目。

5. 十三五規劃有哪些內容對水污染控制有影響

：一是抓緊制定研究建立全國及重點區域水污染防治工作協作機制，組建全國水污染防治部際協調小組和京津冀、長三角、珠三角水污染防治協作小組，要推動地方人民政府落實主體責任，努力形成「統一監管、分工負責」的水污染防治工作新格局。
二是制定方案，細化責任。各級環保部門要協助本級人民政府盡快制定本行政區水污染防治工作方案，分流域、分區域、分行業確定重點任務和年度目標。同時要因地制宜細化《水十條》各項任務措施和部門分工，明確同級相關部門、下級政府、排污企業及社會公眾的治污責任。
三是統籌考慮自然水系完整性，合理劃分地表水生態環境功能區，科學確定水質目標，大力推行排污許可管理，有效銜接環境影響評價、排污收費等制度，確保水環境質量評價結果能夠客觀反映質量變化情況，讓公眾切實感受到水環境治理效果。四是綜合施策，嚴格監管。加強前瞻技術研發，創新環境監管手段和方式，加快發展環保服務業。會同有關部門加快完善污水處理費、排污費、水資源費等收費和稅收政策，推行綠色信貸和實施跨界補償措施，建立有利於水環境治理的激勵機制。
五是編制規劃，做好儲備。抓緊啟動重點流域水污染防治「十三五」規劃編制工作，進一步細化分解水污染防治工作目標要求、任務措施、完成期限，並分解落實到責任主體；積極協同有關部門，針對流域控制單元達標、飲用水水源保護等中心任務，組織、論證、儲備一批水污染防治項目。

6. 對污水處理行業的政策有哪些

水資源治理與檢測——實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產、以水定城，建設節水型社會。合理制定水價，編制節水規劃，實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程，建設國家地下水監測系統，開展地下水超采區綜合治理。
加強農村環境治理——堅持城鄉環境治理並重，加大農業面源污染防治力度，統籌農村飲水安全、改水改廁、垃圾處理，推進種養業廢棄物資源化利用、無害化處置。
生態環境修復——築牢生態安全屏障。堅持保護優先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態保護和修復工程，構建生態廊道和生物多樣性保護網路，全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態系統穩定性和生態服務功能。自九五規劃，我國就相繼提出了「可持續發展戰略」、「建立資源節約型和環境友好型社會」等發展戰略。自「十二五」規劃之後，環保行業迎來了快速發展的機遇。
「十三五」規劃是我國經濟發展進入新常態後的第一個五年規劃。面對經濟發展的新趨勢、新挑戰，「十三五」規劃中明確提出了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，為我國未來發展的發展思路和發展方向提供了有力的支撐。將綠色發展作為發展理念之一，體現了國家層面對環保問題的重視;對能源、水資源、土壤等細分領域的具體規劃也給環保行業帶來了新增長點。
《環境保護法》正式實施 《環境保護法》歷經三年多全面修訂，終於在2015年1月1日起正式施行了。《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》（環境保護部令第28號）、《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》（環境保護部令第29號）、《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》（環境保護部令第30號）、《企業事業單位環境信息公開辦法》（環境保護部令第31號）和《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》，5個配套辦法也於2015年1月1日起一並實施。
新環保法以法律的形式確立了「保護環境是國家的基本國策」，明確「環境保護堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、污染者擔責的原則。」
創新設計了「按日計罰」，並賦予環保執法人員查封、扣押的權力，環保部門可對超標或超總量的行為直接限產或停產。除強化環保處罰外，對未批先建、無證排污等四類行為，相關監管部門可以對主管人員和直接責任人員處以治安拘留。
水十條
2015年4月16日國務院印發《水污染防治行動計劃》（水十條），主要包括六方面內容：全面控制污染物排放；專項整治造紙、印染、化工等重點行業；加快水價改革，完善污水處理費、排污費和水資源費等收費政策；健全稅收政策；加大政府和社會投入；促進多元投資等。
「水十條」工作目標：到2020 年，全國水環境質量得到階段性改善，污染嚴重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續提升，地下水超採得到嚴格控制，地下水污染加劇趨勢得到初步遏制，近岸海域環境質量穩中趨好，京津冀、長三角、珠三角等區域水生態環境狀況有所好轉。到 2030 年，力爭全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復。到本世紀中葉，生態環境質量全面改善，生態系統實現良性循環。
在環保行業各細分領域中，水務最先得到發展。「十一五」、「十二五」期間是水務領域發展壯大的時期，十年間，我國城市污水處理處理能力顯著增加。我國城市污水處理廠的數量顯著增加，從2005 年的764 座增加至2014 年的6031 座，尤其是在「十一五」期間，保持年均30%以上的增長率。城市污水處理廠的處理能力也穩步提升，2014 年，污水處理率達到90%以上。
展望當前，水務領域已趨於成熟，供水總量超過 6000 億立方米;城鎮污水處理廠數量從2005 年的764 座增加至2014 年的6031 億座;城鎮供水接近飽和，城市污水處理率已達90%以上。在「十一五」和「十二五」期間水務行業的發展已取得成績的基礎上，「水十條」政策的出台，給水務行業在「十三五」期間帶來了新的發展機遇。
據測算，實施」水十條「預計可拉動GDP增長約5.7萬億元，將直接帶動環保產業新增產值約1.9萬億元，其中，直接購買環保產業產品和服務約1.4萬億元。

7. 污泥的相關政策

國家政策由「重水輕泥」轉為「泥水並重」，多項配套政策給予支撐

污泥處理是水污染控制和水環境保護的重要組成部分，如果污泥處置不當，不僅對生態環境造成負面影響，也會危害人們的身體健康，從長遠來看，更是會影響一個國家的經濟發展。縱觀我國政府部門發布的污泥處理處置相關政策，可以發現以2012年為分水嶺，在2012年以前，我國政府部門在污泥處理處置工作方面並未有明確和清晰的規劃目標，直到2012年，國務院出台《「十二五」全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》，才首次對污泥處理提出明確指標。然而在2015年以前，我國政府部門仍然存在著「重水輕泥」的偏差，直到2017年《「十三五」全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》明確提出要由「重水輕泥」向「泥水並重」轉變，這也反映了政府部門對污泥處理的重視度明顯提高。

—— 以上數據及分析均來自於前瞻產業研究院《中國污泥處理處置行業市場前瞻與投資規劃分析報告》。

8. 污水處理行業前景如何呢

摘 要：文章首先對我國城市污水處理的現狀和存在的問題進行了闡述，接著分析了改善措施及對我國城市污水處理的前景的展望。
關鍵詞：污水處理廠；中水；方法
一、我國污水處理的現狀和存在的問題
（一）空置率對運行成本的影響。目前國內許多城市存在房地產過度開發現象，許多地塊的樓盤都存在空置率高的情況，基本很難保證建設完成後在短期內入住率達到設計居住人口，相應的污水處理系統在短時期內的處理水量也就不可能處理到設計水量。所以在選擇工藝時，應選擇可以根據實際處理水量進行處理的工藝，以降低運行成本，同時盡量分期建設、運行，以符合水量的增長規律，避免浪費。
（二）運行成本。污水處理設備的運行成本與用戶所繳的污水處理費、中水水費之間的關系決定著處理系統今後是否能夠正常運行下去。在過去幾年內有很多工藝就是由於運行費用很高，建設完成後運行一段時間入不敷出，最終導致系統停用或者降低處理標准，超標排放等。
（三）投標范圍的不明確。污水處理工程的投資一般主要由污水管線、附屬構築物、土方工程、土建工程、設備及安裝工程幾部分組成。但在投標報價階段，乙方報價過程中往往會出現由於設計界限不清而造成的漏報，進而造成對整體工程投資估算的不準確。因此，在招投標階段