工業廢水十二五
Ⅰ 國內外如何看待廢水研究現狀及發展趨勢
新中國成立60年以來,環境保護事業逐步發展壯大。其中,關於環境污染治理投資總額逐年增加,環境污染治理投資佔GDP比重也穩步提高。上世紀80年代初期,全國環保治理投資每年為25至30億元,約占同期國內生產總值(GDP)的0.51%;到80年代末期,投資總額超過100億元,占同期國民生產總值的0.60%左右;「九五」期末,投資總額達到1010.3億元,占同期國民生產總值的1.02%,首次突破1%;「十五」期末,投資總額達到2388億元,占同期國民生產總值的1.30%;2010年,全國環境污染治理投資總額達6654.2億元,是2002年的近5倍,全國環境污染治理投資總量逐年增加,佔GDP比重均呈上升趨勢。同時,環境污染與破壞事故情況逐年下降。2001年共發生1842起環境污染與破壞事故,而到了2010年,則下降至420起,是2001的1/4。2010年,環境污染治理投資為6654.2億元,比上年增加47.0%,占當年GDP的1.67%。其中,城市環境基礎設施建設投資4224.2億元,比上年增加68.2%;工業污染源治理投資397.0億元,比上年減少10.3%;建設項目「三同時」環保投資2033.0億元,比上年增加47.0%。
經過多年努力,中國正在逐步形成以自然保護區為主體,濕地公園、濕地保護小區等多種保護管理形式並存的保護管理體系。與此同時,環境法制建設日臻完善。我國環境立法從無到有,從少到多,目前,我國已制定了包括水污染防治、大氣污染防治、環境影響評價等10部環境保護法律,15部自然資源法律,頒布國家環境標准800多項,批准和簽署多邊國際環境條約50餘項,頒布地方性環境法規和地方政府規章660餘件。
「十二五」期間全國GDP將達到231.2萬億元。根據中國環境規劃院宏觀戰略研究環保投入專題和「十二五」規劃前期研究,預計十二五期間,我國環境污染治理投資總額將超3.4萬億元。
中國產業研究報告網發布的《2014-2018年中國工業廢水治理產業全景調研與投資策略研究報告》共十四章。大量周密的市場調研基礎上,主要依據了國家統計局、海關總署、環境保護部、中國石油化工協會、中國國土資源部、中國產業研究報告網、國內外多種相關報刊雜志的基礎信息以及專業研究單位等公布、提供的大量的內容翔實、統計精確的資料和數據。報告對我國工業廢水市場運行情況進行了研究分析,並且論述了領先企業運行情況。通過翔實的數據和充分的論述,從產業層面上剖析產業現狀特點,針對產業的供需矛盾闡述了工業廢水產業發展的主要問題和影響因素,從多個角度揭示了工業廢水產業結構。
Ⅱ 工業污水處理行業有沒有錢途
隨著國家節能減來排的深入開展源,污水處理行業肯定是很有前景的。但是現在國內市場還很混亂,水處理行業的各項法律法規還有待完善,尤其是城市污水處理行業,工業污水處理前景還不錯。
有沒有發展空間,關鍵還是看你去的公司規模怎麼樣,現在全國水務市場正處於逐漸整合階段,競爭越來越激烈,利潤空間越來越小,估計幾年後,小公司生存空間會逐步被壓縮。所以還請你自己仔細考慮一下。
Ⅲ 「十二五」節能環保產業發展規劃的重點領域
(一)節能產業重點領域。
1.節能技術和裝備。
鍋爐窯爐。加快開發工業鍋爐燃燒自動調節控制技術裝備;推進燃油、燃氣工業鍋爐、窯爐蓄熱式燃燒技術裝備產業化;加快推廣等離子點火、富氧/全氧燃燒等高效煤粉燃燒技術和裝備,以及大型流化床等高效節能鍋爐。大力推廣多噴嘴對置式水煤漿氣化、粉煤加壓氣化、非熔渣-熔渣水煤漿分級氣化等先進煤氣化技術和裝備,推動煤炭的高效清潔利用。
電機及拖動設備。示範推廣稀土永磁無鐵芯電機、電動機用鑄銅轉子技術等高效節能電機技術和設備;大力推廣能效等級為一級和二級的中小型三相非同步電動機、通風機、水泵、空壓機以及變頻調速等技術和設備,提高電機系統整體運行效率。
余熱余壓利用設備。完善推廣余熱發電關鍵技術和設備;示範推廣低熱值煤氣燃氣輪機、燒結及煉鋼煙氣干法余熱回收利用、乏汽與凝結水閉式回收、螺桿膨脹動力驅動、基於吸收式換熱的集中供熱等技術和設備;大力推廣高效換熱器、蓄能器、冷凝器、干法熄焦等設備。
節能儀器設備。加快研發和應用快速准確的便攜或車載式能效檢測設備,大力推廣在線能源計量、檢測技術和設備。
2.節能產品。
家用電器與辦公設備。加快研發空調、冰箱等高效壓縮機及驅動控制器、高效換熱及相變儲能裝置,各類家電智能控制節能技術和待機能耗技術;重點攻克空調製冷劑替代技術、二氧化碳熱泵技術;推廣能效等級為一級和二級的節能家用電器、辦公和商用設備。
高效照明產品。加快半導體照明(LED、OLED)研發,重點是金屬有機源化學氣相沉積設備(MOCVD)、高純金屬有機化合物(MO源)、大尺寸襯底及外延、大功率晶元與器件、LED背光及智能化控制等關鍵設備、核心材料和共性關鍵技術,示範應用半導體通用照明產品,加快推廣低汞型高效照明產品。
節能汽車。加快研發和示範具有自主知識產權的汽油直噴、渦輪增壓等先進發動機節能技術,以及雙離合式自動變速器(DCT)等多檔化高效自動變速器等節能減排技術,新型車輛動力蓄電池和新型混合動力汽車機電耦合動力系統、車用動力系統和發電設備等技術裝備;推廣採用各類節能技術實現的節能汽車;大力推廣節能型牽引車和掛車。
新型節能建材。重點發展適用於不同氣候條件的新型高效節能牆體材料以及保溫隔熱防火材料、復合保溫砌塊、輕質復合保溫板材、光伏一體化建築用玻璃幕牆等新型牆體材料;大力推廣節能建築門窗、隔熱和安全性能高的節能膜和屋面防水保溫系統、預拌混凝土和預拌砂漿。
3.節能服務。
大力發展以合同能源管理為主要模式的節能服務業,不斷提升節能服務公司的技術集成和融資能力。鼓勵大型重點用能單位利用自身技術優勢和管理經驗,組建專業化節能服務公司;推動節能服務公司通過兼並、聯合、重組等方式,實行規模化、品牌化、網路化經營。鼓勵節能服務公司加強技術研發、服務創新和人才培養,不斷提高綜合實力和市場競爭力。
專欄1節能產業關鍵技術
高壓變頻調速技術用於大功率風機、水泵、壓縮機等電機拖動系統。節電潛力約1000億千瓦時。研發重點是關鍵部件絕緣柵極型功率管(IGBT)以及特大功率高壓變頻調速技術。
稀土永磁無鐵芯電機技術用於風機、水泵、壓縮機等領域,可提高電機系統能效30%以上,大幅度節約硅鋼片、銅材等。重點是中小功率電機產業化。
蓄熱式高溫空氣燃燒技術用於工業窯爐及煤粉鍋爐,提高熱效率。重點是鋼鐵行業蓄熱式加熱技術、有色行業蓄熱式熔煉技術等,以及固體燃料工業窯爐適用的蓄熱式燃燒技術。
螺桿膨脹動力驅動技術用於工業鍋爐(窯爐)余熱發電或直接驅動機械設備,高效回收利用中低品位熱能。研發重點是千瓦級到兆瓦級系列設備、精密機械加工和軸承生產。
基於吸收式換熱的集中供熱技術用於凝汽式火力發電廠、熱電廠余熱利用,循環水余熱充分回收,提高熱電廠供熱能力30%以上,降低熱電聯產綜合供熱能耗40%,並可提高既有管網輸送能力。研發重點是小型化、大溫差吸收式熱泵裝備。
汽油直噴技術用於汽車節能領域,汽車平均油耗比常規電噴汽油車降低10%-20%。研發重點是系統精確控制。
啟動-停車混合動力汽車技術降低汽車怠速時所需的能量和減少廢氣排放,回收制動能量,重點是BSG(皮帶傳動啟動機和發電機系統)混合動力轎車技術和ISG(集成的啟動機和發電機系統)混合動力轎車技術。
二氧化碳熱泵技術用於熱泵熱水系統等,相對普通熱水器節能75%,研發重點是壓縮機和熱泵系統的設計和優化,解決系統和部件的耐壓和強度問題。
半導體照明系統集成及可靠性技術用於通用照明、液晶背光和景觀裝飾等領域。研發重點是大功率外延晶元器件、關鍵原材料制備、系統可靠性、智能化控制及檢測技術。
(二)資源循環利用產業重點領域。
1.礦產資源綜合利用。
重點開發加壓浸出、生物冶金、礦漿電解技術,提高從復雜難處理金屬共生礦和有色金屬尾礦中提取銅、鎳等國家緊缺礦產資源的綜合利用水平;加強中低品位鐵礦、高磷鐵礦、硼鎂鐵礦、錫鐵礦等復雜共伴生黑色礦產資源開發利用和高效采選;推進煤系油母頁岩等資源開發利用,提高頁岩氣和煤層氣綜合開發利用水平,發展油母頁岩、油砂綜合利用及高嶺土、鋁礬土等共伴生非金屬礦產資源的綜合利用和深加工。
2.固體廢物綜合利用。
加強煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、磷石膏、化工廢渣、冶煉廢渣等大宗工業固體廢物的綜合利用,研究完善高鋁粉煤灰提取氧化鋁技術,推廣大摻量工業固體廢物生產建材產品。研發和推廣廢舊瀝青混合料、建築廢物混雜料再生利用技術裝備。推廣建築廢物分類設備及生產道路結構層材料、人行道透水材料、市政設施復合材料等技術。
3.再製造。
重點推進汽車零部件、工程機械、機床等機電產品再製造,研發舊件無損檢測與壽命評估技術、高效環保清洗設備,推廣納米顆粒復合電刷鍍、高速電弧噴塗、等離子熔覆等關鍵技術和裝備。
4.再生資源利用。
廢金屬資源再生利用。開發易拉罐有效組分分離及去除表面塗層技術與裝備,推廣廢鉛蓄電池鉛膏脫硫、廢雜銅直接制桿、失效鈷鎳材料循環利用等技術,提升從廢舊機電、電線電纜、易拉罐等產品中回收重金屬及稀有金屬水平。
廢舊電器電子產品資源化利用。示範推廣廢舊電器電子產品和電路板自動拆解、破碎、分選技術與裝備,推廣封閉式箱體機械破碎、電視電腦錐屏機械分離等技術。研發廢電器電子稀有金屬提純還原技術。
報廢汽車資源化利用。完善報廢汽車車身機械自動化粉碎分選技術及鋼鐵、塑料、橡膠等組分的分類富集回收技術,研發報廢汽車主要零部件精細化無損拆解處理平台技術,提升報廢汽車拆解回收利用的自動化、專業化水平。
廢橡膠、廢塑料資源再生利用。推廣應用常溫粉碎及低硫高附加值再生橡膠成套設備;研發各種廢塑料混雜物分類技術或直接利用技術,推廣應用深層清洗、再生造粒和改性技術。
5.餐廚廢棄物資源化利用。
建設餐廚廢棄物密閉化、專業化收集運輸體系;研發餐廚廢棄物低能耗高效滅菌和廢油高效回收利用技術裝備;鼓勵餐廚廢油生產生物柴油、化工製品,餐廚廢棄物厭氧發酵生產沼氣及高效有機肥。
6.農林廢物資源化利用。
推廣農作物秸稈還田、代木、製作生物培養基、生物質燃料等技術與裝備,秸稈固化成型等能源化利用技術及裝備;推進林業剩餘物、次小薪材、蔗渣等綜合利用技術和裝備的應用;推動規模化畜禽養殖廢物資源化利用,加快發酵制飼料、沼氣、高效有機肥等技術集成應用。
7.水資源節約與利用。
推進工業廢水、生活污水和雨水資源化利用,擴大再生水的應用。大力推進礦井水資源化利用、海水循環利用技術與裝備。示範推廣膜法、熱法和耦合法海水淡化技術以及電水聯產海水淡化模式。
專欄2資源循環利用產業關鍵技術
復雜銅鉛鋅金屬礦高效分選技術用於有色金屬礦開采。研發重點是高效浮選葯劑和大型高效破碎、浮選設備。
再製造表面工程技術用於汽車零部件、工程機械等機電產品再製造。研發重點是舊件壽命評估技術、環保拆解清洗技術及激光熔覆噴塗技術。
含鈷鎳廢棄物的循環再生和微粉化技術用於廢棄電池、含鈷鎳廢渣資源化利用。重點是電池破殼分離、鈷鎳元素提純、原生化超細粉末再制備和鈷鎳資源的深度資源化技術。
廢舊家電和廢印製電路板自動拆解和物料分離技術用於廢舊家電和廢印製電路板資源化利用。重點是高效粉碎與旋風分離一體化技術,風選、電選組合提純工藝和多種塑料混雜物直接綜合利用技術。
材料分離、改性及合成技術用於建材、包裝廢棄物、廢塑料處理等領域。研發重點是紙塑鋁分離技術、橡塑分離及合成技術、無機改性聚合物再生循環利用技術等。
建築廢物分選及資源化技術用於建築廢物資源化利用。研發重點是建築廢物分選技術及裝備,廢舊砂灰粉的活化和綜合利用技術,專用添加劑制備,輕質物料分選、除塵、降噪等設施。
餐廚廢棄物制生物柴油、沼氣等技術用於餐廚廢棄物資源化利用領域。重點是應用酸鹼催化法及化學法制生物柴油和工業油脂技術,制肥和沼氣化技術與裝備以及酶法、超臨界法制油技術。
膜法和熱法海水淡化技術用於海水淡化、苦鹹水等非傳統水資源處理。膜法重點完善膜組件、高壓泵、能量回收裝置等關鍵部件及系統集成技術。熱法重點完善大型海水淡化裝備製造技術、提升高真空狀態下儀表控制元器件可靠性及壓縮機性能等。
(三)環保產業重點領域。
1.環保技術和裝備。
污水處理。重點攻克膜處理、新型生物脫氮、重金屬廢水污染防治、高濃度難降解有機工業廢水深度處理技術;重點示範污泥生物法消減、移動式應急水處理設備、水生態修復技術與裝備。推廣污水處理廠高效節能曝氣、升級改造,農村面源污染治理,污泥處理處置等技術與裝備。
垃圾處理。研發滲濾液處理技術與裝備,示範推廣大型焚燒發電及煙氣凈化系統、中小型焚燒爐高效處理技術、大型填埋場沼氣回收及發電技術和裝備,大力推廣生活垃圾預處理技術裝備。
大氣污染控制。研發推廣重點行業煙氣脫硝、汽車尾氣高效催化轉化及工業有機廢氣治理等技術與裝備,示範推廣非電行業煙氣脫硫技術與裝備,改造提升現有燃煤電廠、大中型工業鍋爐窯爐煙氣脫硫技術與裝備,加快先進袋式除塵器、電袋復合式除塵技術及細微粉塵控制技術的示範應用。
危險廢物與土壤污染治理。加快研發重金屬、危險化學品、持久性有機污染物、放射源等污染土壤的治理技術與裝備。推廣安全有效的危險廢物和醫療廢物處理處置技術和裝置。
監測設備。加快大型實驗室通用分析、快速准確的便攜或車載式應急環境監測、污染源煙氣、工業有機污染物和重金屬污染在線連續監測技術設備的開發和應用。
2.環保產品。
環保材料。重點研發和示範膜材料和膜組件、高性能防滲材料、布袋除塵器高端纖維濾料和配件等;推廣離子交換樹脂、生物濾料及填料、高效活性炭等。
環保葯劑。重點研發和示範有機合成高分子絮凝劑、微生物絮凝劑、脫硝催化劑及其載體、高性能脫硫劑等;推廣循環冷卻水處理葯劑、殺菌滅藻劑、水處理消毒劑、固廢處理固化劑和穩定劑等。
3.環保服務。
以城鎮污水垃圾處理、火電廠煙氣脫硫脫硝、危險廢物及醫療廢物處理處置為重點,推進環境保護設施建設和運營的專業化、市場化、社會化進程。大力發展環境投融資、清潔生產審核、認證評估、環境保險、環境法律訴訟和教育培訓等環保服務體系,探索新興服務模式。
專欄3環保產業關鍵技術
膜處理技術用於污水資源化、高濃度有機廢水處理、垃圾滲濾液處理等。研發重點是高性能膜材料及膜組件,降低成本、提升膜通量、延長膜材料使用壽命、提高抗污染性。
污泥處理處置技術用於生活污水處理廠污泥處理處置。重點是污泥厭氧消化或好氧發酵後用於農田、焚燒及生產建材產品等處理處置技術,研發適用於中小污水處理廠的生物消減等污泥減量工藝。
脫硫脫硝技術用於電力、鋼鐵、有色等行業及工業鍋爐窯爐煙氣治理。研發重點是脫硝催化劑的制備及資源化脫硫技術裝備。
布袋及電袋復合除塵技術用於火電、鋼鐵、有色、建材等行業。重點是耐高溫、耐腐蝕纖維及濾料的國產化,研發高效電袋復合除塵器、優質濾袋和設備配件。
揮發性有機污染物控制技術用於各工業行業揮發性有機污染物排放源污染控制及回收利用。研發重點是新型功能性吸附材料及吸附回收工藝技術,新型催化材料,優化催化燃燒及熱回收技術。
柴油機(車)排氣凈化技術用於國IV以上排放標準的重型柴油機和輕型柴油車。研發重點是選擇性催化還原技術(SCR)及其裝備、SCR催化器及相應的尿素噴射系統,以及高效率、高容量、低阻力微粒過濾器。
固體廢物焚燒處理技術用於城市生活垃圾、危險廢物、醫療廢物處理。研發重點是大型垃圾焚燒設施爐排及其傳動系統、循環流化床預處理工藝技術、焚燒煙氣凈化技術、二英控制技術、飛灰處置技術等。
水生態修復技術用於受污染自然水體。重點研發赤潮、水華預報、預防和治理技術,生物控制技術和回收藻類、水生植物厭氧產沼氣、發電及制肥的資源化技術,溢油污染水體修復技術等。
污染場地土壤修復技術用於污染土壤修復。重點是受污染土壤原位解毒劑、異位穩定劑、用於路基材料的土壤固化劑以及受污染土壤固化體資源化技術及生物治理技術。
污染源在線監測技術用於環境監測。研發重點是有機污染物自動監測系統、新型煙氣連續自動檢測技術、重金屬在線監測系統、危險品運輸載體實時監測系統等。
Ⅳ 十二五規劃確定大氣和水污染主要控制指標有什麼
污染物排放總量控制、排放許可和環境影響評價是我國現行環境保護法律法規規定的重要的環境管理制度,體現了預防為主的原則,為實現環境保護從末端治理向源頭削減和全過程式控制制轉變,提供了有力的法律保障。 (一)污染物排放總量控制,通常是指根...
Ⅳ 國家十一五規劃和十二五規劃在環境保護方面的區別。
十一五規劃環保方面:
1、加大環境保護力度。堅持預防為主、綜合治理,強化從源頭防治污染和保護生態,堅決改變先污染後治理、邊治理邊污染的狀況。各地區各部門都要把保護環境作為一項重大任務抓緊抓好,採取嚴格有力的措施,降低污染物排放總量,切實解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出問題。盡快改善重點流域、重點區域的環境質量,加大「三河三湖」、三峽庫區、長江上游黃河中上游和南水北調水源及沿線等水污染防治力度,積極防治農村面源污染,特別要保護好飲用水源。綜合治理大中城市環境,加強工業污染防治,加快燃煤電廠二氧化硫治理,重視控制溫室氣體排放,妥善處理生活垃圾和危險廢物。進一步健全環境監管體制,提高環境監管能力,加大環保執法力度,實施排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度。大力發展環保產業,建立社會化多元化環保投融資機制,運用經濟手段推進污染治理市場化進程。
2、切實保護好自然生態。堅持保護優先、開發有序,以控制不合理的資源開發活動為重點,強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態保護。繼續推進天然林保護、退耕還林、退牧還草、京津風沙源治理、水土流失治理、濕地保護和荒漠化石漠化治理等生態工程,加強自然保護區、重要生態功能區和海岸帶的生態保護與管理,有效保護生物多樣性,促進自然生態恢復。防止外來有害物種對我國生態系統的侵害。按照誰開發誰保護、誰受益誰補償的原則,加快建立生態補償機制。
十二五規劃環保方面:
開征環保稅緩解環境壓力。
加快財稅體制改革。積極構建有利於轉變經濟發展方式的財稅體制。在合理界定事權基礎上,按照財力與事權相匹配的要求,進一步理順各級政府間財政分配關系。增加一般性轉移支付規模和比例,加強縣級政府提供基本公共服務財力保障。完善預算編制和執行管理制度,提高預算完整性和透明度。改革和完善稅收制度。擴大增值稅徵收范圍,相應調減營業稅等稅收,合理調整消費稅范圍和稅率結構,完善有利於產業結構升級和服務業發展的稅收政策。逐步建立健全綜合和分類相結合的個人所得稅制度。繼續推進費改稅,全面改革資源稅,開征環境保護稅,研究推進房地產稅改革。逐步健全地方稅體系,賦予省級政府適當稅政管理許可權。
環境稅除了能改善生態環境,有利於完成節能減排任務外,完善環境稅對中國的稅制建設還是非常有好處的。
環境稅制路線圖
用3-5年時間,完善資源稅、消費稅、車船稅等其他與環境相關的稅種。盡快開征獨立環境稅,二氧化硫、氮氧化合物、二氧化碳和廢水排放都將是環境稅稅目的可能選擇。
用2-4年時間,進一步完善其他與環境相關的稅種和稅收政策。擴大環境稅的徵收范圍。如果環境稅沒有在第一階段開征,需要在此階段開征。
用3-4年時間,繼續擴大環境稅徵收范圍。結合稅制改革情況,進行整體優化,構建起成熟和完善的環境稅制。
Ⅵ 「十二五」全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃的主要任務
(一)加大城鎮污水配套管網建設力度。
1.建設任務。綜合考慮已建及新增污水處理設施能力和運行負荷率要求,科學確定新增污水配套管網規模,優先解決已建污水處理設施配套管網不足的問題,抓緊補建配套管網,重點是中西部地區設市城市以及東部發達地區的縣城和建制鎮。對在建處理設施,嚴格做到配套管網長度與處理能力要求相適應;對擬建處理設施,應對配套管網進行同步規劃、同步設計、加快建設;對現有無法滿足使用要求的雨污合流管網進行改造。
「十二五」期間,全國規劃范圍內的城鎮建設污水管網15.9萬公里,約三分之一為補充已建污水處理設施的管網。其中,設市城市7.3萬公里,縣城5.3萬公里,建制鎮3.3萬公里;東部地區6.1萬公里,中部地區4.9萬公里,西部地區4.9萬公里。全部建成後,全國城鎮污水管網總長度達到32.7萬公里,每萬噸污水日處理能力配套污水管網達到15.6公里,大幅提高城鎮污水收集能力和污水處理廠運行負荷率。
2.技術要求。在降雨量充沛地區,新建管網要採取雨污分流。對已建的合流制排水系統,要結合當地條件,加快實施雨污分流改造。難以實施分流制改造的,要採取截流、調蓄和處理措施。在有條件的地區,逐步推進初期雨水收集與處理。分流制雨水管道泵站或出口附近可設置初期雨水貯存池,合流制管網系統應合理確定截流倍數,將截流的初期雨水送入污水處理廠處理,或在污水處理廠內及附近設置貯存池。
(二)全面提升污水處理能力。
1.建設任務。從解決當前我國城鎮污水處理設施建設發展不平衡問題著手,按照填平補齊的原則,合理安排各地污水處理設施新增能力。建設重點由東部城市和主要的大中城市逐步向中西部、東北地區等老工業基地、中小城市和縣城傾斜,優先支持目前尚無污水集中處理設施的設市城市和縣城加快建設。對發達地區、污染嚴重地區、環境容量較低地區以及環境影響較大的重點流域地區,可以提出高於本規劃確定的全國平均污水處理率目標要求,適當增加污水處理設施建設規模。
「十二五」期間,全國規劃范圍內的城鎮新增污水處理規模4569萬立方米/日。其中,設市城市2608萬立方米/日,縣城1006萬立方米/日,建制鎮955萬立方米/日;東部地區1898萬立方米/日,中部地區1477萬立方米/日,西部地區1194萬立方米/日。全部建成後,所有設市城市均建有污水處理廠,縣縣具有污水處理能力,各省(區、市)污水處理率均達到規劃確定的目標,全面提升全國污水處理服務水平。
2.技術要求。重點流域、重要水源地等敏感水域地區的城鎮污水處理設施,應根據水質目標和排污總量控制要求,選擇具備除磷脫氮能力的工藝技術。污水處理應堅持集中與分散處理相結合的原則,在人口密度較低、水環境容量較大的地方,以及地處非環境敏感區的建制鎮,在滿足環保要求的前提下,可根據實際條件採用「分散式、低成本、易管理」的處理工藝,鼓勵自然、生態的處理方式。
(三)加快污水處理廠升級改造。
對部分已建污水處理設施進行升級改造,進一步提高對主要污染物的削減能力。大力改造除磷脫氮功能欠缺、不具備生物處理能力的污水處理廠,重點改造設市城市和發達地區、重點流域以及重要水源地等敏感水域地區的污水處理廠。
「十二五」期間,全國規劃范圍內的城鎮升級改造污水處理規模2611萬立方米/日。其中,設市城市2038萬立方米/日,縣城527萬立方米/日,建制鎮46萬立方米/日;東部地區794萬立方米/日,中部地區1318萬立方米/日,西部地區499萬立方米/日。
(四)加強污泥處理處置設施建設。
1.建設任務。按照「安全環保、節能省地、循環利用、經濟合理」的原則,加快污泥處理處置設施建設。優先解決產生量大、污染隱患嚴重地區的污泥處理處置問題,率先啟動經濟發達、建設條件較好區域的設施建設。對非正規污泥堆放點和不達標污泥處理處置設施進行排查和環境風險評估,制定治理方案和計劃。既要通過設施建設著力解決當前城鎮污水處理廠污泥處理處置中的突出矛盾,又要從污水處理廠運行管理和技術改造等方面積極探索污泥源頭減量。
「十二五」期間,全國規劃建設城鎮污泥處理處置規模518萬噸/年。其中,設市城市383萬噸/年,縣城98萬噸/年,建制鎮37萬噸/年;東部地區288萬噸/年,中部地區124萬噸/年,西部地區106萬噸/年。全部建成後,各省(區、市)污泥無害化處置率均達到規劃確定的目標,城鎮污水處理廠污泥產生的環境隱患得到有效遏制。
2.技術要求。按照城鎮污水處理廠污泥處理處置技術有關要求和泥質標准選擇適宜的污泥處理技術。採用多種技術處理處置污泥,盡可能回收和利用污泥中的能源和資源。鼓勵將污泥經厭氧消化產沼氣或好氧發酵處理後嚴格按國家標准進行土壤改良、園林綠化等土地利用,不具備土地利用條件的,可在污泥干化後與水泥廠、燃煤電廠等協同處置或焚燒。作為近期的過渡處理處置方式,可將污泥深度脫水和石灰穩定後進行填埋處置。
(五)積極推動再生水利用。
1.建設任務。按照「統一規劃、分期實施、發展用戶、分質供水」和「集中利用為主、分散利用為輔」的原則,積極穩妥地推進再生水利用設施建設。各地應因地制宜,根據再生水潛在用戶分布、水質水量要求和輸配水方式,合理確定各地污水再生利用設施的實際建設規模及布局,在人均水資源佔有量低、單位國內生產總值用水量和水資源開發利用率高的地區要加快建設,促進節水減排。
「十二五」期間,全國規劃建設污水再生利用設施規模2676萬立方米/日。其中,設市城市2077萬立方米/日,縣城477萬立方米/日,建制鎮122萬立方米/日;東部地區1258萬立方米/日,中部地區706萬立方米/日,西部地區712萬立方米/日。全部建成後,我國城鎮污水再生利用設施總規模接近4000萬立方米/日,其中設市城市超過3000萬立方米/日,有效緩解用水矛盾。
2.技術要求。污水集中處理達到基本水質要求後,應結合相關要求和當地實際,合理確定處理水質標准。確定再生水利用途徑時,宜優先選擇用水量大、水質要求相對不高、技術可行、綜合成本低、經濟和社會效益顯著的用水途徑。工程設計之前,需進行污水再生利用試驗,或借鑒已建工程的運轉經驗,選擇合理的再生處理工藝。再生水要根據其用途,達到相應的衛生安全等級要求。
(六)強化設施運營監管能力。
進一步加強設施運營監管,提高設施運行負荷率。加強排水監測能力建設,完善國家、省、市三級監測體系,為有關部門監管城鎮污水處理設施運行提供支撐。「十二五」期間,建設國家級排水監測站1座、省級監測站14座、市級監測站200座,達到各省(區、市)均建有省級排水監測站的目標。國家和省級排水監測站具備全指標監測能力和主要指標的流動檢測能力,市級監測站具備月檢項目的分析能力。全部建成後,所有設市城市具備排水與污水監測能力。進一步完善已有統計制度,強化對城鎮污水處理、配套管網、污泥處理處置、再生水設施建設和運行的信息統計。提升污水處理廠水質檢測能力,滿足日常檢測和工藝運行管理的需要。
Ⅶ 工業廢水治理的行業發展背景
經過多年努力,中國正在逐步形成以自然保護區為主體,濕地公園、濕地保護小區等多種保護管理形式並存的保護管理體系。截至2008年,全國共建立各種類型、不同級別的自然保護區2538個,比2000年增加了1311個;自然保護區總面積14894.3萬公頃,比2000年增長了51.7%。與此同時,環境法制建設日臻完善。我國環境立法從無到有,從少到多,目前,我國已制定了包括水污染防治、大氣污染防治、環境影響評價等10部環境保護法律,15部自然資源法律,頒布國家環境標准800多項,批准和簽署多邊國際環境條約50餘項,頒布地方性環境法規和地方政府規章660餘件。
全國工商聯環境服務業商會秘書長駱建華在第七屆環境產業大會上透露,《水污染防治行動計劃》最快將於5、6月份上報,其核心是關注工業廢水處理,提出至2017年前消滅劣V類水目標,比原定目標提前3年。據測算,水污染防治行動計劃將投入2萬億元。
對此,(2014年全國工業廢水治理產業投資發展現狀)分析,工業廢水治理領域投資需求將超過千億,水處理上市公司特別是工業廢水處理相關公司將迎來新一輪投資盛宴。
2萬億投資盛宴開啟
《水污染防治行動計劃》是和大氣污染、土壤污染防治並行的環保部「三大戰役」之一。環保部副部長吳曉青此前表示,計劃將於今年正式出台。2月13日,環保部已經審議並原則通過了《水污染防治行動計劃(送審稿)》。
環保部副部長翟青在介紹2013年環保工作進展情況的發布會上稱,計劃重點是抓兩頭,一頭是污染重的地方堅決進行治理,另一頭是水質較好的河湖堅決保護起來,不能先污染再治理。在具體措施方面,一是要大幅度削減工業污染的排放;二是要管理好城市生活污染的排放;三是治理好農村河溝、河岔。
在去年7月召開的中國環保產業高峰論壇上,環保部污染防治司處長汪濤表示,「水污染防治行動計劃投入資金預計達2萬億元」,規模將高於大氣污染防治的1.7萬億元。
《水污染防治行動計劃》最快將於5、6月份上報,計劃將消滅劣V類水的時間由原定的2020年提前到2017年。
《水污染防治行動計劃》將是2014年影響資本市場環保板塊的重大政策措施,2萬億的投資將開啟新一輪的水處理公司投資熱潮。
工業廢水處理成核心
工業廢水處理將是《水污染防治行動計劃》的核心內容。我國市政污水處理已經覆蓋得差不多了,工業廢水是導致水污染的一大主因。工業廢水處理投資分為新建項目「三同時」投資和存量企業的廢水治理技術改造投資兩部分。
根據2012年度全國環境統計公報,工業廢水排放量221.6億噸,佔全國廢水排放總量的35%。業內估計,工業廢水治理領域投資需求將超過千億元。
未來還將設立國家環保基金,通過提供低利息長周期的貸款來推動工業廢水第三方治理。
A股上市公司中,工業廢水處理膜設備與工程領域公司津膜科技、萬邦達,電力工業污水處理龍頭中電環保等有望受益。 十二五期間全國GDP將達到231.2萬億元。根據中國環境規劃院宏觀戰略研究環保投入專題和十二五規劃前期研究,初步估算十二五期間環保投資需求約為3.1萬億元,與十一五期間環保投資占國內生產總值1.35%的比例基本持平,年均環保投資為6200億元左右。
Ⅷ 濰坊市環境保護十二五規劃及濰坊市「十二五」期間污染物總量控制指標分配情況
濰坊市環境保護「十二五」規劃
為推進「十二五」期間環境保護事業科學發展,加快資源節約型、環境友好型社會建設,進一步提升生態環境承載能力,推動經濟社會又好又快發展,根據《國家環境保護「十二五」規劃》、《山東省環境保護「十二五」規劃》,結合我市實際,制定本規劃。
一、回顧與展望
(一)「十一五」環境保護進展情況。「十一五」期間,全市各級各部門認真貫徹落實科學發展觀,始終把環境保護作為推動經濟社會發展的關鍵環節,圍繞總量減排、環境質量改善和污染源達標排放三個目標,堅持抓重點、抓關鍵、抓落實,全面完成「十一五」規劃確定的各項指標,為環保事業發展奠定了堅實基礎。
——減排任務全面超額完成。截至2010年底,我市累計完成減排工程293個,投入資金35.1億元,「十一五」化學需氧量和二氧化硫排放量分別由「十五」末的5.11萬噸和13.85萬噸減少到4.13萬噸和12.21萬噸,累計凈削減率分別為19.2%和11.85%,分別完成省政府下達我市「十一五」減排任務的106.66%和138.75%。
——水環境質量改善實現重大突破。全市23條重點河流全部穩定達到恢復魚類生長目標,70%以上的水體達到水環境功能區劃標准,比「十五」末提高18.15個百分點,2010年河流主要污染物化學需氧量平均濃度比2005年下降81.97%,氨氮平均濃度比2005年下降80.84%,11個河流規劃控制斷面出水COD濃度、城市集中式飲用水源地水質、近岸海域水環境質量全部達到「十一五」規劃控制目標。
——空氣環境質量明顯好轉。空氣質量良好率持續提升,2010年市區空氣質量良好率比2005年提高25個百分點,空氣中主要污染物二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物年均濃度比2005年分別降低21%、9%和13%。全市燃煤機組脫硫設施配套率達到97%,高於全省平均水平2個百分點。秸稈綜合利用率達到85%以上。在全省率先開展空氣異味污染源集中整治工作,基本解決了六大片區大氣環境異味問題。
——污染防治工作全面加強。新建、擴建、改建污水處理廠32座,建設污水「截、蓄、導」工程管網1410千米,新增污水集中處理能力82萬噸/日,城鎮污水集中處理率達到80%;對191個老污染源治污設施進行升級改造,對48家重點工業污染源實施廢水深度處理,建設中水回用工程8個,工業廢水達標率達到98%以上,回用中水7萬噸/日。對49家電力企業(含熱電廠)101台機組實施爐外脫硫工程,對2家鋼鐵冶煉企業實施燒結機脫硫,脫硫機組裝機容量達350萬千瓦,佔全部裝機容量的比例為97%以上;關停小火電(熱電)機組52.1萬千瓦,淘汰落後產能企業和生產線35家(條);建成區內大、中型餐飲服務單位全部安裝油煙凈化裝置。建成濰坊市醫療廢物處置中心,醫療廢物集中處置率達到90%以上;工業固廢處理水平有所提高,綜合利用率達到89.89%。輻射環境監測點輻射環境質量狀況保持良好,環境電磁輻射水平小於國家標准規定的公眾照射導出限值,廢棄放射源得到安全收貯,處置率達到100%。清潔生產得到強化,對90多家重點污染企業實施了清潔生產審核,其中64家通過了省環保廳組織的清潔生產審核驗收。
——環境安全防控體系成效明顯。圍繞預防、預警、應急三大環節,建立完善了環境風險評估、隱患排查、事故預警和應急處置機制,妥善處置各類突發環境事件,初步形成全防全控的環境安全防控體系。開展了重點行業環境風險及化學品安全隱患排查和涉鉛企業專項檢查,基本摸清了排放重金屬等劇毒物質的環境風險源底數。
——生態市建設和農村環境保護工作扎實推進。建成國家環保模範城市2個,國家級環境優美鄉鎮5個,省級環境優美鄉鎮38個,國家級生態示範區4個。全市累計建有自然保護區2處、森林公園23處、地質公園2處,受保護地區面積達2394.6平方公里,佔全市國土面積的15.1%。農村環境綜合整治初見成效,村鎮飲用水合格率達到95.26%,2180家規模化養殖場建設完善了糞污處理設施,外排污染物達標排放率達到75.9%。開展「以獎促治」環境綜合整治項目6個、「以獎代補」生態示範建設項目3個。
——環境監管水平進一步提高。全市健全了「二級五個方面」環境自動監控體系,建設市級及12個縣市區的環境應急監控與信息中心。全市124家重點排污企業安裝了164台(套)自動監控設備,建設完成了市區9個空氣自動監測子站,實現了對建成區空氣質量自動監測全覆蓋。建成了峽山水源地等地表水自動監測站6個,實現重點水體自動監控。積極推進規劃環評工作,提高環境准入門檻,拒批不符合準入條件建設項目52個,對峽山水源地上游和虞河流域實施限批,對部分減排指標未完成的區域和基礎設施不配套的工業園區暫緩受理污染項目,為「轉方式、調結構」提供支撐保障。嚴格落實「四個辦法」,開展環保專項行動288次,查處環境違法案件3860起,對807家企業實施了限期治理或限產,關停769家「十五土小」企業;累計徵收排污費5.54億元,比「十五」期間增長53.6%;受理環境信訪案件10021件,投訴立案率和查處率均達到100%,群眾滿意率達到97%以上。
——環保領域改革與創新全面開展。積極推進清潔發展機制(CDM)項目發展,研究制定了《關於加快推動培育開發清潔發展機制項目的實施意見》,與8家單位簽訂了合作協議,培育儲備了11個CDM項目。加快基層環保機構建設,全市組建設立了56個基層環保所,新增編制104人,基本構建起了「橫到邊、縱到底」的基層環保監管網路體系。積極探索建立排污權交易和生態補償機制,以建立完善初始排污權分配、排污權交易和排污權儲備調控「三個機制」為核心,制定了具有我市特色的排污權有償使用和交易試點工作實施方案,在全省率先開展了研究建立市域生態補償機制試點工作。制定了突出環境問題所在企業法人約談制度。
(二)「十二五」環境形勢。「十二五」時期是我市深入貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式,推進資源節約型、環境友好型社會建設,提高生態文明水平,建設經濟文化強市宏偉目標的重要戰略機遇期。作為「轉方式、調結構」的必然要求和重要手段,環境保護已成為促進和保障全市經濟社會又好又快發展的一項戰略性工作任務。黨委領導、政府負責、人大政協監督、部門齊抓共管、全社會共同努力的環保工作大格局趨於完善,以「治、用、保」流域污染綜合治理策略為代表的科學治污體系逐步形成,務實高效的環境監管體系和快速預警、及時反應的安全防控體系初步建立,環保法規體系和制度機制不斷優化完善,支持環境保護的社會氛圍更加濃厚,為做好「十二五」時期環境保護工作,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路,實現富民強市新跨越提供了強大動力和堅實保障。
「十二五」時期,我市仍將處於工業化中期階段,重化工業所佔比重依然較大,以煤為主的能源結構不會發生較大變化,發展的資源環境約束日趨明顯。經濟結構戰略性調整和發展方式的根本轉變仍需較長時間。城鎮化進程進一步加快,人口、產業將持續向城市聚集。經濟總量平穩較快增長的態勢仍將持續,能源消耗和排放增量仍然較大,資源環境矛盾依舊存在。環保保護既要解決環境污染和生態破壞遺留的歷史欠賬,還要面對經濟快速發展帶來的資源與環境的巨大壓力,環境質量改善和環境安全防範的形勢十分嚴峻。一是總量減排壓力巨大。「十二五」期間,在原有化學需氧量和二氧化硫兩項指標基礎上新增了氨氮和氮氧化物減排新指標,減排領域也由先前的工業和生活污染源擴展到農業源和機動車等新領域,增加了總量減排難度;工業化、城市化進一步推進,消費水平不斷升級,帶來大量污染新增,在GDP年均增長12%、城鎮化率增加10.4個百分點,萬元GDP能耗繼續下降17%的前提下,全市新增COD產生量3.42萬噸、氨氮產生量0.45萬噸、二氧化硫產生量3.15萬噸、氮氧化物產生量4.4萬噸,要實現主要污染物總量減排目標,在削減大幅新增量的同時,還要削減COD、氨氮、二氧化硫和氮氧化物現有存量的13.33%、16.69%、18.1%和17.9%。由於工程減排空間和潛力大幅壓縮,結構減排工作推動難度大,同時黃河三角洲高效生態經濟區、藍色經濟區等重點區域帶動戰略的實施對總量減排和區域環境承載能力提出了更高的要求,總量減排面臨巨大壓力。二是生態環境質量改善壓力巨大。全市23條重點河流27個監測斷面中,仍有40%為劣V類水質,現有的污染防治系統的不穩定性、脆弱性和不確定性導致環境質量超標現象時有發生。「十二五」期間,進入環境的污染物總量將持續增加,預計廢水入河量將增加50%以上,進入空氣環境廢氣量將增加60%以上,揚塵污染、工業廢氣及異味、汽車尾氣等問題亟待解決。農村生活垃圾、新農村建設過程中連片村莊的生活污水、農業廢棄物和畜禽養殖污染、農葯化肥的不合理使用等問題日趨突出。工業向農村轉移,進一步加劇農業和農村環境污染。三是環境安全防控形勢嚴峻。重金屬、持久性有機污染物、放射性物質、危險廢物和危險化學品等長期積累的環境問題將集中顯現,突發事故隱患日益加大,特別是化工類等高風險企業的大量聚集,在某種程度上使發生事故的誘因更加多樣和復雜,進一步增加了防範控制難度。四是污染防治任務更加繁重。部分流域區域不同程度存在配套管網不完善、雨(清)污混流等問題,污水處理廠缺乏緩存設施,污水溢流問題較為普遍。中水回用處於較低水平,回用率不足20%。影響空氣質量的細顆粒污染物面廣量大,成因復雜,治理工作進展較慢。部分化工廢水、脫硫脫氮等治污實用技術依然存在較大瓶頸,加之現有設施老化、技術落後和能力偏小等問題,治污工程建設任務依然繁重。在加強傳統污染防治同時,還要應對持久性的有機污染物(POPs)、重金屬污染物、廢水和廢氣處理產生的污泥等非傳統廢棄物,機動車尾氣和異味源等帶來的新增污染問題,但現有技術和手段對這些問題缺乏有效的應對措施,污染防治難度進一步加大。五是環境保護基礎工作依然薄弱。全市缺乏強有力的統一環保監管機制,環境保護綜合協調能力不強。現有的環境法律法規缺乏有力的強制措施,對環境違法行為處罰力度偏低,「違法成本低、執法成本高、環境執法難」現象普遍存在。環境違法行為時有發生,違法方式呈現多樣化和隱蔽性,有法不依、執法不嚴的情況仍不同程度存在,執法水平亟待加強。環境監測、環境監察、環境統計、環境信息系統建設等管理手段落後於環境形勢的發展,監管能力建設不能滿足環保工作的新需求。企業環境行為信息公開和公眾參與機制尚未健全,公眾參與渠道不暢、能力不強。「十二五」期間,隨著環境監管外延和內涵的不斷擴展和延伸,特別是環境安全防控體系建設的深化和農村環境監管體系的加強,我市環境保護基礎工作水平與監管任務要求之間的矛盾將更加突出。