儋州市污水处理

A. 中央环保督察为什么要狠批房地产

中央环保督察组今天在向海南省反馈督察时狠批当地房地产行业对当地生态的破坏：“财政过分依赖房地产，房地产企业指到哪儿，政府规划跟到哪儿，鼓了钱袋，毁了生态”。

8月23日，中央第四环境保护督察组现场检查发现，儋州市峨蔓镇建有大面积非法养殖场。

督察组指出，海南全省海水养殖长期无序发展，大量滩涂养殖位于泻湖、河口等污染物不易扩散区域，甚至违规占用自然保护区和沿海防护林。清澜省级红树林自然保护内鱼虾养殖面积多达760公顷，分别侵占保护区核心区、缓冲区面积的31.4%和20.3%。

除了海洋和岸线遭遇房地产项目侵蚀外，海南省的一些自然保护区也难逃劫难。全省10个国家级自然保护区中有8个存在未经审批的旅游项目。

文昌市将铜鼓林国家自然保护区1333公顷的陆域范围全部划入生态旅游区开发范围。2014年又将自然保护区41.3公顷现状林地规划为酒店用地，并侵占5.5公顷林地开展旅游道路建设。督察组说，在调整规划过程中，海南省国土、林业、住建等部门把关不严、大开方便之门。

8月23日，中央第四环境保护督察组现场检查海南天然橡胶产业集团股份有限公司金联橡胶加工分公司，发现该公司污水处理区域臭味突出，污水暂存池防渗措施不完善，群众反映强烈。

三亚珊瑚礁国际级自然保护区2932公顷陆域面积长期未纳入实际管护，人类活动频繁的鹿回头片区大洲岛海域和小东海海域活体珊瑚盖度急剧下降。白蝶贝省级自然保护区成立以来未纳入有效管理，2013年以来，临高县政府在保护区内违规审批用海项目54个，办理海水养殖证77个，截至督察时，保护区内仍存在167家海水养殖单位，白蝶贝已濒临灭绝。

文昌麒麟菜省级保护区作为海藻场被盲目开发，原声麒麟菜已濒临灭绝。督察组指出，文昌市政府不仅疏于管理，甚至违规造海填地，建设清澜半岛、东郊椰林、海南度假村等项目，侵占保护区174公顷。

中央环保督察组认为，海南省近年来出现的生态给大开发让路，根源是当地一些地方和政府部门对全省得天独厚的生态环境盲目自满，认为自然环境好是自己的工作做得好，对生态环境保护面临的矛盾与挑战缺乏忧患意识。

可持续发展才是硬道理！

B. 海南省儋州市那大镇清源水厂资料概况,(水质,处理量,面积,工艺流程及存在的问题)很急啊，

电费支付服务大厅西中国南方电网水，自来水公司收费的人付出，中兴路，清远（荣兴大酒店对面）。

C. 海南省文昌市东路卫生院投诉电话是什么呢

建设海南国际旅游岛建设发展规划纲要“
建设海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010-2020年）
（摘要）
序言
2009年12月，”国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见“（以下简称”意见“）正式颁布，标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南发展面临着新的历史机遇。为了全面贯彻落实“意见”精神，海南省委，省政府组织编制了建设海南国际旅游岛建设发展规划纲要“规划纲要的指导思想，根据”意见“明确，战略定位，发展;目标和优先事项，具体的工作安排，空间布局，基础设施，产业发展，保障措施，近期行动计划进行综合分析的基础上，为海南国际旅游岛建设发展的内部和外部条件。 />

总体思路
发展的背景
第一（略）
第二节的比较优势 - 区位优势的发展基础。
- 资源优势。
- 系统的优点。
- 生态优势。
- 产业优势。
专栏1：资源概况（略）
第三节约束
目前海南整体仍属于欠发达地区，经济实力不强，缺乏城市化的发展，经济结构局部低，行业的整体素质不高，企业市场是竞争力较弱，有待进一步提高水平的开放，国际贸易的规模，外国投资和移民的游客小，开发利用的主要交通设施滞后，快速通达周边地区的出岛通道需要改善的旅游产品创新不足，配套服务不完善，国际知名度不高，管理水平低，城市和农村社会的整体素质需要进一步提高，生态环境比较脆弱，风暴潮等灾害时有发生，更具有挑战性的任务的可持续发展旅游服务质量有待提高，人才培养，引进和储备不足，人文和社会环境有待改善。第四节的发展机遇。

- 海南国际旅游岛建设提升为国家战略。
- 转变经济发展方式的必然要求。
- 对外开放进入了一个新的阶段。
- 进入大众化国内旅游消费，多元化快速发展的时期。

第一部分第二章的发展思路，指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜， ，坚持以邓小平理论和重要思想的“三个代表”为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，到外面的世界，建立一个更加动态体制机制，发展生产，生活富裕，生态良好的科学发展之路，积极采取具有地方特色的服务型经济的发展，开放型经济，生态型经济，一个领先的旅游和现代服务业为主导的经济;努力提高旅游业发展构建海南特色的质量，达到国际先进水平的旅游产业体系;注意，以保障和改善民生，大力发展社会事业，加快了推进的协调发展城乡和地区逐步建设成为经济繁荣，生态环境优美，独特的文化魅力，社会文明祥和的开放岛，绿之岛，文明岛，和谐之岛。
第二节的战略定位
- 中国旅游业改革创新的试验区。
- 世界一流的海岛度假胜地。
- 全国生态文明建设示范区。
- 国际经济合作和文化交流的重要平台。
- 资源在中国南海。
- 国家热带现代农业基地的开发和服务基地。
第三节 - 到2012年，三年左右的时间打下了坚实的基础，优化环境，实施部署国际旅游岛，规划和启动建设的一些主要的旅游发展目标
基础设施和特色旅游项目，显着改善旅游市场秩序，旅游服务质量的大幅增加，为进一步提高旅游业在海南的国际吸引力，社会影响力。国内外游客达到31.6亿天，一个总旅游收入3140亿人民币，与旅游产业占该地区的国内生产总值的比例达到7.5％，第三产业的附加值占国内生产总值的比例达到47％，第三产业占员工人数的39％。
- 到2015年，旅游管理，营销，服务和产品开发的市场和国际旅游产业规模显着提高，质量，效率已提高了显著，的拉动效应，旅游对经济增长和社会发展的进一步增强。力争全省每人均国内生产总值，城乡居民收入达到的水平上水平，教育，卫生，文化，社会安全和其他各项社会事业显著改善生态环境质量保持的水平全国处于领先地位。国内外游客达到4760万美元天时间，在总旅游收入为54亿美元人民币，在旅游行业占的比例超过9％国内生产总值达到，第三产业的增加值占国内生产总值的比例达到50％以上，第三产业从业人数占45％。
- 到2020年，旅游服务设施，经营和管理，和服务水平的国际旅游服务标准，成为全面接轨，旅游业在海南的国际声誉，声誉大大提高的规模，质量，和效率的旅游业达到国际先进水平，初步建成一个世界一流的海岛度假胜地。国内和外国游客达到76.8亿天，旅游总收入1.24十亿人民币，旅游业占国内生产总值占12％，第三产业的增加值占国内生产总值的比重达到60％，第三产业，数员工占60％。全省每人均国内生产总值，收入和品质的城市和农村居民的生活将尝试达到国内先进水平，的综合生态环境质量继续保持国家水平的领导进一步提高的能力可持续发展。

专栏2：海南岛国际旅游的主要经济指标，建设

第四季度建设发展的原则...... /> - 坚持国际标准，打造精品，坚持产业布局，大企业进入大项目，积极培育地方特色品牌，加快引进国际知名品牌。
- 强岛富民坚持普惠民生，让人民充分享受国际旅游岛，海南国际旅游岛建设发展的成果，为外国游客和海南人民的幸福家园的天堂。
- 坚持生态优先，和保护环境。总理的位置，以建设生态文明，保护生态环境，节约能源和资源对经济和社会发展。
- 坚持改革创新，在第一次尝试，打破体制障碍，破解发展的挑战，有效整合资源，积极探索管理体制，运行机制和建设的发展模式。
- 坚持科学规划，合理安排开发步骤，优化空间布局规划指导，扎实推进。 ，预留发展空间，在国际旅游岛建设的有序发展。
- 坚持统筹三次产业的协调发展，并促进旅游业的发展，一体化的协调和整体的发展。等行业;统筹旅游开发与城市发展和新农村建设，城市和农村地区推进一体化进程，统筹旅游业与社会事业发展，构建和谐文明的社会环境，协调旅游资源的商业开发和福利的发展。

第二空间布局
章空间布局空间
向前，滚动发展“，按照整体设计，系统开发模式，科学确定国际旅游官能团的建设的岛屿，海岸功能区划，规划和控制的主要旅游景点和度假。

北方集团的第一部分的官能团。海口市，文昌市，是安全的，澄迈县，占地面积吗？7965平方公里，占海南岛面积的23.37％。重点发展现代服务业和汽车制造，生物制药，食品加工，高新技术产业，文化娱乐，会议及展览业务的餐饮，高尔夫，休闲，金融和保险，教育和培训，以及房地产。重点旅游项目的布局特点，根据温和的条件下培育的许多时序节日，会展活动和体育赛事的发展。海口市，全省的政治，经济，文化中心功能和旅游中心发挥的作用，加快工业化和城市化的步伐，提高综合经济实力，带动周边地区的发展。文昌市将逐步建立了一套卫星发射，航天科技，度假旅游于一体的现代化航天城。
南巡。三亚城市中心，包括陵水，保亭，乐东县，的面积？6955平方公里，占海南岛面积的20.41％。专注于酒店，体育和娱乐，疗养休闲??，商业和餐饮业的发展。适度布局建设特色旅游项目，根据市场需求，培育一批的文化节庆，会展活动和体育赛事。三亚热带海滨风景名胜区的建设，三亚打造世界一流的热带滨海度假旅游城市。收集，发挥三亚热带滨海旅游目的地的辐射作用，形成山海互补特色，带动周边发展。

中部之旅。五指山，琼中，屯昌，白沙四个城市，县，包括区域？7184平方公里，占海南岛面积的21.07％。处理保护和发展的关系的基础上，加强热带雨林和水源保护，积极发展热带特色农业，林业经济，生态旅游，民族风情，旅游，城市服务，民族工艺品制造。重点建设国家森林公园和黎族苗族文化旅游项目。
东部之旅。包括城市的琼海市，万宁市，区？3576平方公里，占海南岛面积的10.49％。的发展壮大滨海旅游，热带农业，海洋渔业，农产品加工业的特点。根据条件，适当布局特色旅游项目，打造文化??产业集聚区。博鳌建设成为世界一流的国际会议中心。
西部旅游。儋州，临高，昌江，东方4市县和洋浦经济开发区，覆盖面积？8407平方公里，占海南岛面积的24.66％。依托洋浦经济开发区工业园区，集中布局临港工业和高新技术产业的发展。儋州市建设西部区域性中心城市海南岛。规划建设东坡文化园。积极发展生态旅游，探险旅游，工业旅游，滨海旅游。
海洋旅游。包括海南省授权管辖海域和西沙，南沙，中国和沙特阿拉伯群岛。充分发挥海洋资源优势，巩固提升海洋渔业和海洋交通运输业，做大做强海洋石油和天然气资源的勘探，开采及加工业，大力发展海洋旅游业，鼓励发展海洋产业。保护海洋环境，高标准的规划和建设海洋旅游功能项目。
3栏：功能团体和主要的旅游风景名胜区布局（略）
第2功能区划的沿海地带
根据自然条件和经济社会发展的需要，海南岛海岸带其他功能分为六种类型：港经济区，城市居住区，旅游休闲区，生态保护区，农业和渔业区，面积。
- 港经济区。主要功能：建设港口和临港产业，港区联动，形成临港产业集聚区。这样的沿海发展应坚持的原则，效率，大企业，大项目，促进沿海土地资源的有效开发。适度发展工业旅游，休闲渔业。
- 城市生活区。主要功能：用于城市发展，配套完善基础设施，重点发展现代服务业，环境和景观，居民的生活提供高品质的。该区域尚未开发的海岸线，除必要的基础设施和旅游公共服务设施，并严格限制其他设施的施工。
- 旅游和休闲区。主要功能：为发展旅游和休闲旅游，配套完善服务设施，专注于酒店，商业餐饮，文化，娱乐，体育和休闲行业的发展。
- 生态保护区。主要功能：保护海洋资源，森林资源，湿地资源，生物多样性和自然景观。旅游这方面的发展，必须在保存的自然保护区面积，不影响生物多样性保护和破坏的沿海森林生态隔离带的前提下，实现节约型发展。适度发展生态旅游，科普和旅游。
- 农业和渔业区。主要功能：用于农业生产，海水养殖和海洋捕捞，发展休闲农业，休闲渔业和乡村旅游。
- 其他区。主要功能：用于科研，军事等。
第3个旅游景点和景区发展和建设
旅游景点和度假区建设应遵循以下原则：
- 统筹规划的原则。重要的旅游资源集中在全省权和批准的省级重点旅游项目的规划。
- 政府引导的原则。原则上，省，市，县级政府主导的土地市场的发展，在一个有序的土地供应的规划和建设项目的审批。沿海，河边，湖边的优质土地资源的规划和建设，原则上主要用于度假区和酒店及旅游配套设施建设。
- 环境协调的原则。
- 差异化发展原则。旅游景点和度假区开发和建设，结合资源特点和地域特色，合理定位，突出特色，差异化发展，以满足不同市场的需求。
- 开发强度控制原则。指导和严格的控制，按照环境容量和资源承载力的旅游区的开发强度。新的海滨度假胜地的建筑和沿海高潮位线的原则，小于最小距离为100-200米，扩建现有建筑应建200米范围内。
第5列：主要的旅游景点和度假村
，海口国家地质公园。依托海口国家地质公园，建设金融知识，娱乐，参与性和互动于一体的观光游乐景区。海口国家湿地公园。规划建设集红树林沼泽，滨海湿地，湖泊湿地于一体的国家湿地公园。文昌航天主题公园。四，文昌木兰头国际体育休闲公园。五定安南李湖/白玉蟾风景区。大厦湖泊生态为基??础的核心文化，休闲载体的融合居住，旅游，商务，养老，疗养，多功能休闲区。六，琼海博鳌国际会展及文化产业园。依托博鳌亚洲论坛品牌优势，大力发展国际会展和文化创意产业，并建立一个国际会议，展览和文化产业品牌。七百万石梅湾/神州半岛旅游度假区。旅游度假，休闲，医疗保健，现代服务业于一体的国际旅游度假区的建设。八百万宁兴隆旅游度假区。进一步提升改造，打造成集温泉，归侨，中国文化，农业科学，表演艺术和娱乐于一体的综合性旅游度假区。 9，陵水黎安港旅游区。高亮资源和区位优势，特色旅游项目的开发建设为主题的体育，动画，表演艺术产业集团。十，三亚海棠湾国家海岸度假区。成为一个世界级的海滨度假胜地的海滨度假胜地，休闲娱乐，疗养，休闲为一体。十一，三亚亚龙湾国家旅游度假区。一套完整的度假设施，提高配套服务水平。十二乐东莺歌海度假旅游区。建立一个海边度假，国际会议，体育，休闲，购物，美食，高档地产，旅游小镇，低碳经济示范，信息产业于一体的旅游城镇。 13日，昌江棋子湾度假养生区。国家滨海旅游健康度假区的资源优势，棋子湾。十四，昌江霸王岭旅游区。霸王岭建设一个集生态旅游，休闲，科普教育为一体的旅游区。十五，儋州东坡文化园。依托东坡书院，深入挖掘，保护和提升东坡文化。 16，五指山民族风情园。挖掘，保护和提升黎族苗族文化，打造旅游和文化景点的民族特点。十七，保亭七仙岭温泉旅游度假区。继续改善服务和设施，并建立了一个旅游度假区，温泉，森林旅游特色。

章生态文明建设的第三个基础设施
第一节生态建设和环境保护
加速的天然林保护，重点生态区绿化，沿海防护林体系建设和保护，“三边”防护林建设，自然保护区建设，水土保持和生物多样性保护，如重点生态保护工程。 2015年，在稳定森林覆盖率60％的基础上，逐步提高森林质量。退化土地（水土流失，土地沙漠化，采矿破坏）恢复率达到70％，生态森林覆盖率达23％。 ？在全??省自然保护区的土地面积占土地总面积的比例不低于9％。的
列的12：生态保护和建设项目
天然林保护工程。实施封山热带天然森林护林员和森林保护工程，全省天然林覆盖率稳定在19％。重点生态区域绿化工程。重点生态区，土地荒漠化，水土流失，荒漠化土地在西方，25度以上的山??坡上，以实施造林和森林。沿海防护林建设与保护工程。加强科学和技术研究，深化沿海防护林功能分区开始只要可能的话，种养殖，抚育，间伐，生态效益，更新??，并创造更多的沿海防护林保护的科技含量，提高沿海防护林体系建设的研究沿海防护林的质量和生态功能。四，“三边”防护林体系工程建设。加快建设的功能保护，环境美化，绿化和经济作物的水边林，路边林，城市森林建设的边缘。第五，自然保护区和森林公园建设。和发展现有的自然保护区，森林公园的基础建设一批自然保护区，森林公园，湿地生态恢复示范工程的实施，增加湿地自然保护区，湿地公园建设和管理。生物多样性保护项目。生物多样性信息和监测网络，建设珍稀濒危物种和种质资源的迁地保护和乘法基地。加强国家重点保护的植物和动物栖息地的保护和恢复。的
加强生态环境的保护立法。生态和环境的保护纳入领导干部考核制度的经济和社会发展综合评价体系。加强动物和植物检验检疫工作，有效预防和控制外来物种入侵的生物。三同时严格执行环境影响评价制度和环境管理体系。
第二节预防和控制污染的
关于加强工业点源农业非点源污染，城镇生活污水和大气污染防治的重点。建立污染物产生强度准入制度，重点工业用水和空气污染的预防和控制。在农村地区的清洁工程的实施，加强农村环境。深入实施改水改厕，达到71％，到2015年，农村卫生厕所普及率，全面的农村饮用水标准。完善污水，垃圾处理费征收政策，建立和完善污染防治设施的正常运行的保障机制。到2015年，城市污水处理率达到80％，城市生活垃圾无害化处理率达到90％，医疗废物无害化处置率达到100％。
开展河流入海，垂直污染源，和中国南海环境监测。严格的管理和入河排污口的水功能区的监督和管理。
第三节资源循环
提高资源的利用效率。
开展资源综合利用。
促进循环经济试点昌江国家级循环经济工业区，努力把海南建设成为国家循环经济示范区。

第四节低碳技术的应用和推广清洁能源的比例提高。积极发展清洁能源和可再生能源，推进核电建设，液化天然气，燃料乙醇，风电，太阳能光伏发电项目，使用太阳能与建筑节能项目的实施。预计到2020年，全省清洁能源在一次能源消费中的比重达到50％，国内先进水平的汽车尾气排放标准。
转变经济发展方式。严格执行环境准入制度非高能源消耗，高耗水，高排放和产能过剩的发展与行业，采用先进技术，改造传统产业，坚决淘汰落后产能。到2020年，基本形成为特征的低碳技术，工业，建筑和交通运输体系。
低碳技术和产品的推广使用。加强蓄能器，频率，清洁煤，新能源汽车，节能灯，建筑节能和低碳技术和产品，并促进。大力发展绿色建筑，绿色交通，倡导和发展低碳生活方式和旅行，并加快形成绿色低碳生活方式和消费模式。和谐旅游岛建设

章第1节人力资源开发
合理控制人口的规模，继续优化人口结构，大力实施优生促进项目，不断提高人口素质。
优先发展教育。力争在2015年基本普及高中阶段教育，并逐步免费职业教育。加快标准化学校建设，每个城市和县，以运行一个1-2的普通高中，每个乡镇至少运行一所寄宿中心，学校和一所中心幼儿园。加快县级职教中心，国家和省级示范性中等职业学校和实习实训基地建设，培养技能应用型人才。
积极发展高等教育。加强特色学科和专业建设，加快海南新兴产业的发展急需人才的培训。提高海南大学“211工程”的水平。
加强旅游人才的教育和培训。吸引国际知名的旅游机构组织的旅游机构，引进高品质的海南旅游教育资源。依托现有的教育资源，形成海南国际旅游职业学院，海南特色旅游人才培训基地的建设。海南旅游研究所的成立，加强能力建设的海南旅游发展的基本理论，政策，法规和规划研究。
加强各类人才的引进。简介落户，住房等方面的优惠政策，以吸引和留住高层次的管理和专业人才。
第二节
公共文化和体育加快建设公共文化服务体系覆盖城市和农村地区。加强省，市，县级公共图书馆，文化馆，博物馆和其他公共文化基础设施建设，提高城市社区公共文化设施建设的乡镇文化站，村文化活动室。集中建设一批适合于四季训练的运动场馆，加快省体育中心，海口江东体育训练基地的建设项目。
加强文物和非物质文化遗产的保护。国家博物馆，中国南海，中国南海水下考古中心，五指山黎洞，大观园，东坡文化园项目进行初步可行性研究。海南黎族，苗族传统民居，村保护，非物质文化遗产展示显示川西设施，保护黎族苗族文化的建设。保护性开发海口骑楼街，打特色的旅游风情的街区。
第三节公共医疗系统，
完善的医疗服务体系。速度？的两个省级医疗保健基地在海口，三亚，儋州，琼海，五指山三个区域性医疗中心的建设。建立和完善的医疗保健系统，完成改造的地区精神病医院，省肿瘤医院，省眼，耳，鼻，喉医院，省立医院。每个城镇都运行在一个公共的乡镇卫生院，每个行政村卫生所。全面实施国家基本药物制度。
完善公共卫生服务体系，加强能力建设，在全省23个疾病预防控制中心，并逐步提高全省公共卫生和地区的测试中心。服务网络，改善孕产妇和儿童的健康。加快建立完善的医疗应急系统的网络，争取海南成为国际医疗救援机构（SOS）。建立健全海南与各省（自治区，直辖市）异地医疗保险互认制度，促进了解放军第301医院海南省分行建设。
第四季度就业和社会保障的
积极促进就业。对项目建设为依托，大力开发就业岗位。确保每个零就业家庭，失地农民家庭和贫困家庭至少有一个适龄劳动力。提高农村劳动力转移就业和创业培训工作。
加快的完美覆盖城市和农村地区，惠及所有社会安全网。城镇居民和农村居民最低生活保障标准动态增长机制，并确保增加的基本生活津贴的价格水平不低于成本上涨。加快完善失地农民养老保险制度，提高五保供养标准和水平的依赖。完善新型农村合作医疗制度。在2010年启动新型农村社会养老保险，以达到岁以上的60户农民，由政府提供基本养老保险。在2020年，初步建成城乡一体化的社会保障体系。
第五节整合城乡建设
提高城乡规划和建设管理水平。国际旅游岛，国家的经济和社会发展规划，土地利用总体规划，城乡规划相互分工，统筹规划系统的基础上建立完善的规划。城乡交通，防洪，供电，供水，燃气，通讯，污水处理，垃圾处理等基础设施的规划和建设，促进城市社会管理和服务体系向农村延伸。
促进城市和农村地区的基本公共服务的均等化。对于人民的生计，各级财政投入的增长幅度不低于经常性收入的增长，民生工程，重点促进教育，就业，公共卫生，文化，社会保障，住房保障，农民收入，以及生态文明建设。
建设一批特色旅游小镇。规划，引导企业参与的市场运作，群众受益“的原则，推动海口讲话丰镇，云龙镇，文昌东郊镇，是安全的龙门山镇，琼海市博鳌镇，镇运宁兴隆镇，灵新水乡，三亚天涯镇，屯昌枫木镇，保亭三镇，五指山水满乡，琼中营根镇，白沙镇，叉，程麦福镇，关键的高科技盈利镇，乐东尖峰镇，莺歌海镇，昌江昌化镇，儋州蓝洋镇，人和镇，东方天安乡特色的旅游小镇建设的的
背后，头发盘起来

D. 儋州市美城环境有多、少个部门

2O多个，如环境部门，园林绿化，处理污水，环保技术开发，市政部门等等。

E. 海南儋州自来水有限公司怎么样

简介：2013年4月6日，儋州清源水务有限公司正式更名为海南儋州自来水有限公司版，该公司的更名旨在权进一步加强公司管理，方便市民理解、支持水务工作，是中国水业集团有限公司下属的一个分公司，是该集团在海南第一家独资经营的供水企业。
法定代表人：任祎
成立时间：2007-11-30
注册资本：3000万港币
工商注册号：469003400000064
企业类型：有限责任公司(台港澳法人独资)
公司地址：海南省儋州市南丰镇头佑管理区那麻村

F. 海南旅游业开始转型升级了吗

据报道，日前海南省发改委称，今年一季度全省房地产开工投资占总投资比重、房地产税收总额占地方税收比例双双超过50%，2017年上半年全省房地产业实现增加值216.67亿元，同比增长24.0%，居各行业之首。

一位海口地产从业人员透露，早期海口是粗放型的卖地增收模式，现在政府更倾向于出让配建产业的地块，以前的配建产业，开发商多数还是先建住宅卖房，很多承诺的写字楼都不了了之，现在海口市政府已明确规定必须先建完产业配套，才能建住宅。

同时，海南还在通过商业开发激活旅游业红利，去年以来海口、三亚等十余个市县吸引了一大批旅游投资项目，海南省去年全年签约旅游项目58个，签约金额1551亿元，海南省2016年全年接待游客总人数达到6023.59万人次。

G. 阶梯水价的推广实施

2014年3月5日，国家发改委主任徐绍史媒体会上说，全国将推行阶梯水价。阶梯电价已经在全国实行了，我们要争取今年、明年全国一直到具备条件的建制镇，基本上都能实行阶梯水价。去年一年，抓住价格比较平稳的机会推出了不少价格改革措施，其中包括稳步推进了居民用电、用水阶梯价格的改革。同时，阶梯气价也正在酝酿过程中。 从2012年2月1日起，长沙将调整城区(不含望城区)供水价格和开征城市生活垃圾处理费，并实行阶梯式水价。居民到户水价每吨上涨0.7元，其中0.3元为城市生活垃圾处理费。
二月起的第二次抄表方执行
湖南省物价局于2011年11月下发了“同意调整长沙市城区供水价格和开征城市生活垃圾处理费等有关问题的批复”，该批复的主要内容是：将水价由原5类简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水3类；居民生活用水到户水价由原1.88元/立方米上调至2.58元/立方米，到户水价上涨的0.7元/立方米，其构成为：纯供水价格上涨0.3元，包括自来水价上涨0.1元和株树桥引水工程0.2元；城区污水处理费征收标准提高0.1元；开征城市生活垃圾处理费平均每立方米0.3元，专款将用于城市生活垃圾无害化处理。
长沙市物价局报请市政府同意，决定从2012年2月1日起调整城区(不含望城区)供水价格和开征城市生活垃圾处理费。从通知执行之日起至第一次抄表期间的水费仍按原价格执行，第二次抄表时方可执行调整后的价格。
居民阶梯式水价分三级实施
据悉，实施新的综合水价后，居民用水将实施阶梯式水价。长沙市物价局副局长熊景业表示，居民阶梯式水价分三级实施，按1：1.5：2计算，4口之家及以下的按户均计价，三级分别为：月用水15吨以下的，15至22吨的，22吨以上的；5口之家及以上的按人均用水量计价，三级分别为：人均用水4吨以下的，4至5吨，5吨以上的；居住人口为5口及以上的居民户、集体宿舍、出租屋，需到市供水公司下属营业网点办理申报。
阶梯式计量水费=第一级水价×第一级水量基数+第二级水价×第二级水量基数+第三级水价×第三级水量基数。
实行超定额累进加价制度的非居民用水户的用水计划指标的制定、调整、确定按《长沙市用水计划指标管理规定》执行。超定额累进加价具体价格组成为：超过计划指标20%以内的按现行纯水价的0.5倍加收，超过20%-40%的按现行纯水价的1倍加收，超过40%的按现行纯水价的1.5倍加收超定额累进加价水费。
低保户每月免费水增加到6吨
长沙市水务局副局长李正文表示，考虑到低收入家庭的承受能力，避免调价对低收入家庭造成较大影响，此次供水价格调整后，进一步提高了低保户减免水费的额度：即由原低保户每月每户免收4立方米水费增加到免收6立方米水费(含污水处理费、水资源费、生活垃圾处理费)。低保用户用水每户每月减免达15.48元。
“低保户可持低保证原件、身份证、任意月份供水公司水费通知单或水费发票(小区或集体户可持发票复印件)至长沙市供水公司下属各网点前台办理注册登记手续。” 广州市自来水调价的时间表终于最后确定。在2012年春节假期的最后一天，1月28日下午，广州市物价局在官网上挂出消息，将于2月下旬召开水价调整方案听证会，思路是随着这一轮的水价调整，全面实施阶梯式水价，以加大节约用水管理力度。将以“充分考虑市民承受能力，合理补偿供水成本”为基本原则，适度提高水价。
广州市自来水公司已经向市物价局提出了调整自来水价格的申请。经物价局初步审核后，拟于2月下旬召开听证会，对水价调整方案公开听证。
调整一：150万户阶梯水价
对于此次水价调整，市物价局的方案思路是“全面实施阶梯式水价”，计划随这一轮的水价调整，全面实施阶梯式水价，以加大节约用水管理力度。
市物价局表示，2003年以来，国家和省多次要求积极推进阶梯式水价，促进节约用水。2011年中央1号文件再次要求在水价改革方面，稳步推行城市居民生活用水阶梯式计量水价制度。至2011年底，广州市可实行阶梯式水价的城市居民用户数近150万户，约占城市居民生活用水户总数的90%，全面实施阶梯式水价条件已基本成熟。
调整二：5类用水压为3类
此外，国家和广东省都提出了减少用水类型类别的要求，因此这次水价调整，还将全面实行工业、商业、服务业、流通业等行业用水同价。广州市物价局表示，落实国家、广东省有关要求，拟将用水类别划分从原来的居民、工业、行政事业、经营服务、特种用水5类，调整为居民、非居民、特种用水3类。
物价局公开征集听证代表
根据规定，本次听证会将设25名正式参加人和6名旁听参加人。据悉，市自来水公司报送的水价调整方案仍在审核中，待听证会参加人产生后，物价局将按规定公告听证方案，并将根据听证会参加人的意见修改、完善方案后，报市政府审批。 2014年4月17日，北京市发改委举行居民用水价格调整听证会，公布两套调价方案，设置三个阶梯水价。在25名听证代表中，17名代表赞同方案二，基本水价上调1元；6名代表赞同方案一，基本水价上调0.95元，还有2位提出了新的方案。
北京市现行居民用水价格为2009年制定，价格标准为每立方米4元。北京市发改委成本调查大队对北京市供排水成本的调查显示，北京市总的用水成本为每立方米6.38元，含税成本为每立方米6.59元。企业财务审计结果显示，2012年，北京市自来水集团业务收入18.95亿元，业务成本26.47亿元；2012年北京市排水集团业务收入11.88亿元，业务成本15.53亿元。
北京市阶梯水价改革从2009年开始启动，最终出台的两种方案是，方案一：第一阶梯为户年用水量145立方米以下，每立方米水价为4.95元(提高了0.95元)；第二阶梯户年用水量在146至260立方米之间，每立方米水价为7元；第三阶梯为户年用水量260立方米以上，每立方米水价为9元。方案二：第一阶梯为户年用水量180立方米以下，每立方米水价为5元(提高了1元)；第二阶梯户年用水量在181至260立方米之间，每立方米水价为7元；第三阶梯为户年用水量260立方米以上，每立方米水价为9元。
北京市发改委相关负责人在水价调整通气会上表示，5月1日起本市将实行第二套阶梯水价方案，第一阶梯水价居民用户（年用水量不超过180立方米）每立方米上调一元.此前，本市共提出两套水价调整方案，两套方案都按阶梯水价原则制定，每套均设置了三个阶梯，基本水价上调0.95元或1元。在本月18日举行的北京市居民用水价格调整听证会上，25名听证会参加人全数同意实施居民用水价格调整，其中有6位同意第一套调价方案，17位同意第二套调价方案，有两位提出了新的方案。近7成听证会参加人同意第二种调价方案。
2015年1月，北京市发改委表示，虽然南水北调来水价格提高了北京供水成本，但2015年北京不会对居民水价进行调整。 省物价局、省水务厅2015年3月下发通知，部署全面实行城镇居民阶梯水价制度，12月底前全省全面实施居民生活用水阶梯价格制度。
据介绍，通知要求尚未实行阶梯水价的三亚市、文昌市、定安县、屯昌县、临高县、昌江县、乐东县、陵水县、保亭县及洋浦经济开发区等市县区要尽快研究制定完成居民生活用水阶梯价格制度的工作计划，明确工作步骤和进度时间，按照规定程序出台居民生活用水阶梯水价方案，并务必在今年9月底前完成阶梯水价方案听证，12月底前全面实施居民生活用水阶梯价格制度。
通知还要求已实施城镇居民生活用水阶梯价格制度的市县要尽快按有关规定，修订现行城镇居民生活用水阶梯水价方案，完善阶梯水价制度。
目前，海南省已有东方市、澄迈县、万宁市、白沙县、五指山市、儋州市、琼海市、琼中县、海口市等9个市县先后实施了居民生活用水阶梯水价制度，其中东方市、琼中县、海口市的各级阶梯水价比价为1：1.5:3。昌江县加快落实水价调整、实行阶梯水价工作，将从2015年4月1日起调整石碌地区自来水价格并实行居民生活用水阶梯价格制度。 2015年2月27日，无锡市物价局举行新闻通报会，宣布自3月1日起调整无锡市区供水价格，居民生活用水全面实施阶梯式价格。
根据方案，居民生活用水实施阶梯式价格，按年度用水量计算，将居民家庭全年用水量划分为三个阶梯，水价按阶梯递增。第一阶梯水量基数为180吨及以下，水价为3.9元/吨；第二阶梯水量基数为180-300吨(含)之间，水价为5元/吨；第三阶梯水量基数为300吨以上，水价为8.5元/吨。此前，无锡实行的阶梯水价为第一阶梯3.2元/吨。无锡市自来水公司测算，水价调整后，第一阶梯水量覆盖89.88%的家庭，第二阶梯水量可覆盖97.74%的家庭。第一阶梯的居民家庭，户均每月增支约5.6元。
人口为4人以上的家庭，每户每增加1人，每年各档阶梯水量基数分别增加45吨，由供水企业根据用户提供的居民户口簿，直接认定其阶梯水量和水价。
工商服务业(含交通运输业)和特种行业用水价格同时调整。工商服务业(含交通运输业)用水中，一般行业水价为5.2元/吨；对化工、医药、钢铁、印染、造纸、电镀、水泥和船舶等八行业实施差别水价，水价为6元/吨。特种行业水价为12元/吨。 本溪市将于今年上半年在城区范围内实行居民用水阶梯价格制度，初步提出两套方案，并计划于4月份举行听证会，将广泛倾听取民意心声，确保价格决策的公正性、科学性和透明度。
本溪市实施阶梯水价改革，拟将水价分为三个阶梯：第一阶梯的用水价格保持目前2.30元/立方米(含污水处理费0.5元)标准不变，每户每月核定用水量最多为15立方米，是目前每户每月平均用水量的4.3倍多，覆盖近98%的用户；第二阶梯的用水价格为3.20元/立方米(含污水处理费0.5元)，每户每月核定用水量在15立方米至20立方米之间，占总户数的2%。居民用水费用会有小幅上涨；第三阶梯用水价格为5.90元/立方米(含污水处理费0.5元)，每户每月核定用水量在20立方米以上，目前该部分用户城区仅有11户。而对于享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，第一阶梯用水仍按2.10元/立方米（含污水处理费0.50元）的优惠价格执行。同时随着配套措施的完善和落实，第一阶梯覆盖比率还会有所增加。对于人口较多的家庭，在每户3口人的基数上，会按实际人口数增加相应的阶梯内用水量。同时，根据不同季节和时期的用水特点，将实行以年计总用水量的办法，也就是说，虽然用户在某月超出了每户每月15立方米的第一阶梯用水标准，但全年用水量累计不超过180立方米，同样可以享受第一阶梯的用水价格。
此外，在阶梯水价制度实施过程中，相关部门将完善和出台供水、监测、计量、收费和社会保障等方面的配套政策，保障广大群众的切身利益。 2015年4月1日起邯郸市中心城区居民用水实行阶梯水价。
阶梯水价共分三级，水价计量以年为周期；由于此制度自2015年4月1日起实施，第一年周期按9个月计算。
阶梯水价设置分为三级，一年为一个周期。第一阶梯水量基数保障居民基本生活用水需求，居民家庭每户月用水量不超过10立方米，一年不超过120立方米，水价为2.35元/立方米；第二阶梯水量基数体现改善和提高居民生活质量的合理用水需求，居民家庭每户月用水量不超过15立方米确定，一年用水量超出120立方米不超过180立方米，水价为3.52元/立方米；第三阶梯水量基数为超出第二阶梯水量的用水部分，即一年用水量超过180立方米，水价为7.05元/立方米。据了解，只有基本水价实行阶梯价格，污水处理费和水资源费不实行阶梯价格。
据悉，阶梯水价计量以住宅为单位，若户内人口4人（含）以上的家庭，可凭有关证明向市自来水公司申请增加水量基数，每户每增加1人，每年各档阶梯水量基数分别增加30立方米。一年期满可以申请延期，不申请延期的恢复原定水量基数。执行居民用水价格的非居民用户暂不实行阶梯水价，基本水价在第一阶梯基本水价的基础上加价10%，即2.58元/立方米。同时，经邯郸市有关部门认定的特困家庭，暂不执行阶梯水价，按照第一阶梯水价执行，并继续执行现行水费优惠政策。
由邯郸市物价局、邯郸市财政局、邯郸市建设局、邯郸市市政公用事业管理局联合下发的《邯郸市中心城区阶梯水价制度实施方案》的通知要求，自2015年4月1日起，邯郸市中心城区（不含马头经济开发区）凡实现抄表到户（含委托物业抄表）的居民家庭用水户开始施行居民阶梯水价制度。总表（合表）计费用户的居民用户暂不执行阶梯式水价，待实施户表改造后分步执行。 在水资源日益紧张、水浪费现象严重的情况下，实行阶梯水价是一种必然趋势。
在中部某省会城市调查发现，当地很多居民节水意识较为淡薄，没有间断用水的习惯，在洗碗、洗澡的时候水龙头也一直开着，水哗啦啦白流现象随处可见；同时，居民家中循环用水、节水型生活设施的普及率也非常低，水资源浪费问题十分严重。
当地一位市民说：“我们也知道要节约用水，但在现实中却很少刻意去这么做，一个可能是还没有真正体验过缺水的生活，另一个就是觉得不方便，而且多用点也花不了多少钱。”
江西省南昌市是全国众多推进梯度水价的城市之一，然而，实行前后对比，居民的用水状况并没有发生显著的乐观变化，南昌依旧面临用水紧张的难题。业内人士指出，阶梯水价在短时间内很难切实冲击市民陈旧的用水观念，并不“狠”的价格杠杆只能缓步促进全面节水意识的提高。 其实，阶梯水价并非新鲜事物。调查发现，从1998年开始，我国就明确提出推进阶梯水价，但到目前为止，只有宁波、广州等为数不多的城市真正实施了。究其原因，则在于阶梯水价推进还存在一些困难。
清华大学水业政策研究中心主任傅涛说，居民阶梯水价实现的前提是一家一个计价水表，也就是说每户都要有一个抄字收费的表，行业里将其称为“抄表到户”，“抄表到户了，才能实现阶梯水价，不然就不能知道每家用多少水。但我国现在基本上还没有真正实现100%抄表到户的城市。”
同时，实行阶梯水价也存在计量方面的障碍。业内人士介绍，在现有情况下，自来水公司可能是两三个月才抄一次表，但如果实行阶梯水价，就需要更加严格和准确的抄表和收费。
“现在大部分新建的小区，使用的都是预先缴费的IC卡水表，使用这种水表的小区难以使用阶梯水价的计量方式，除非再花更多的钱，把各家的水表改成智能水表。”傅涛说。 2014年1月3日，国家发改委、住建部印发文件部署全面实行城镇居民阶梯水价制度，要求2015年底前设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度。该份名为《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》的文件提出建立完善居民阶梯水价制度，要求以保障居民基本生活用水需求为前提，以改革居民用水计价方式为抓手，通过健全制度、落实责任、加大投入、完善保障等措施，充分发挥阶梯价格机制的调节作用，促进节约用水，提高水资源利用效率。
意见明确，2015年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度；具备实施条件的建制镇也要积极推进。 国家发展和改革委员会主任徐绍史2014年3月5日说，价格改革是我国全面深化改革的一个重要组成部分。2014年中国要在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下推进资源能源价格改革，完善阶梯电价，指导落实阶梯水价，适时出台阶梯气价。
徐绍史在十二届全国人大二次会议举行的新闻发布会上说，为保障居民基本生活需求，中国将进一步做好社会救助和保障标准与物价上涨的联动机制，及时补贴困难群众的基本生活，落实好菜篮子和米袋子工程，保证商品供应充足。 根据北京市居民家庭年用水量分布情况的统计分析，结合市水资源状况和居民承受能力，以年度水量作为计量周期，此次听证会将提出以下两个水价调整方案：
北京市阶梯水价调整听证会2014年4月17日举行。4月2日上午，市发改委称，水价听证将设两套方案，目前已经确定25名听证代表参会。市发改委强调，此次水价调整的主要目的是通过建立阶梯水价制度，引导市民节约水资源。在发布的水价听证第二次公告中，市发改委公布了听证方案、成本监审报告以及听证组织等情况。
市水务局局长金树东此前表示，即使北京水价调整，90%的居民用水支出也不会受到太大影响。同时，北京也会研究补贴措施，确保低收入群体的生活水平不因实施阶梯水价而降低。据了解，25名听证代表包括市消协推荐的消费者代表、市人大代表、市政协委员、专家学者、企业、政府部门以及利益相关方等。按照规定，消费者代表须达到2/5以上，即至少有10人。届时，各听证代表将就两套方案提出自己的意见和建议。水务等相关部门或单位的官员和技术人员将参加听证会，随时为听证代表答疑。

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